杭州法院占2例！全省营商环境改革创新十佳案例揭晓

日前，省发展改革委在全省范围内组织开展了营商环境改革创新最佳实践案例推选活动。经地方自主申报、厅局推荐、专家评分等程序，共确定10个年度最佳案例。杭州法院2例入选！

桐庐县人民法院：

 “执行合同”一件事集成改革

桐庐法院主动对标世界一流法治化营商环境，以“线上数字化改革+线下专业化法庭”模式，推进“执行合同”一件事集成改革。2021年以来，买卖合同收案数同比下降15.33%；申请立案到案款发放的时间缩短至89.44天，降幅37.92%，比全省平均值快28.52天，当事人诉讼成本下降31.20%；自动履行率67.46%，当事人满意率99.90%。

秉持“集约化”理念，

以流程重塑提升审判质效

针对法院阶段买卖合同案件办理各项事务“切香肠”式分段管理模式，以“一件事”理念为导向进行流程再造。富春江科技城人民法庭集中管辖全县范围内的买卖合同纠纷案件，围绕引调、立案、审理、执行、服务等五端47个节点，通过加强节点管理、优化流程衔接、压缩办理用时，形成规范化、标准化、高效率“全链条”式闭环管理。2021年，科技城法庭案件平均办理天数24.32天，当庭宣判率80.93%，服判息诉率95.29%，改发瑕疵率和执行案访比均为0。

秉持“专业化”理念，

以资源整合推进纠纷治理

联合县工商联、人行桐庐县支行、县司法局等单位，在科技城法庭内成立涉企商事纠纷联调中心，以专业力量、行业力量化解矛盾纠纷。在鉴定评估工作中引入竞争机制，集成应用于“执行合同”一件事，鉴定评估平均耗时缩短50天，耗费降低近90%。对接“浙江解纷码”、审理、执行等11个系统，归集100余项数据，形成大数据分析研判机制，撰写的涉快递业纠纷、法治化营商环境司法评估、工业用地司法处置等多篇调研报告，为党委政府决策部署提供理论支撑、数据支撑。

秉持“数字化”理念，

以数智赋能优化营商环境

聚焦“执行合同”一件事，以平台化、无纸化、智能化为手段，通过流程智管、案件智审、服务智达，实现流程更优、耗时更短、耗费更少、协同更畅、效能更高，构建“1335”整体智治体系。打造“执行合同”数字驾驶舱，建设“执行合同”指数模型、精品案例库、满意度调查库等子模块，实现案件态势、行业风险、区域预警等一屏展示、一屏分析。迭代升级“数智法庭”2.0版，形成集办案办公、交流互动、数据研判、决策分析、综合服务于一体的现代化法庭。

杭州市中级人民法院：

“破产智审”数字化集成改革

杭州中院作为试点法院之一，在省高院指导支持下，开发智能化审判系统，破除现有破产案件管理系统基本功能供给不足、整体智能化水平较低、对外“多跨协同”功能缺失三大难点堵点，获得省高院推广。2021年，全省法院共导入“破产智审”系统案件5208件，债权人通过新系统申报债权962人次，管理人利用新系统办理各项业务2.7万项，法官审批1.4万次，极大地便利了法院与管理人之间的工作衔接，降低了当事人参与破产程序的成本，再造破产案件办理新模式。

构建多角色共建共享信息体系，

实现破产案件协同推进

破产案件既有程序性事务又有实体性事务，涉及多方主体。通过设置法官端、管理人端、当事人端、协助执行单位端四个子模块，从债权申报开始，自动收集相关数据，实现共享，避免重复录入。引入大数据管理理念，提供包括“营商环境”指标在内的丰富的办案质效数据分析功能，为法院、政府决策提供重要参考。

构建全流程业务办理体系，

量身打造破产案件管理系统

全面覆盖破产案件立案、分案、办理、查询、统计和电子卷宗生成等案件流程，并涵盖破产清算、和解、重整三个不同子程序，实现案件办理进度节点化可视化，实现承办法官对管理人履职进行全程监督，并对案件资金账户设置转账额度，对管理人在发起财产分配过程中的大额资金、异常支出资金进行实时监管。

构建多应用移动办公体系，

打破限制高效办理

通过桌面网页版、移动APP版的“双通道”运行模式，相关主体可以随时随地跟进案件，便捷开展沟通、资料上传、审核批复等事项。新系统开发的线上债权人会议集成了实时直播对话、庭审视频录像、网络投票表决等功能，实现债权人参与破产案件审判“一次不用跑”。摒弃传统纸质材料线下邮寄方式，转向案卷材料线上流转的途径，安全摆渡内外网数据，打造破产案件绿色办理。

来源：浙江发改

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