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深夜通报,3名警务人员被处理

点击关注→ 济南时报 2022-03-27


据陕西省西安市公安局官方微博5月4日深夜通报,针对网上反映“出租车司机猝死车内,网民质疑交警贴违法停车告知单”情况,经调查,涉事警务人员存在执法不规范、工作不细致的问题。目前,该局已对相关3名警务人员进行处理。



此前报道——

西安“的哥去世仍被贴罚单事件”家属:系心脏问题猝死


5月1日凌晨4时57分,陕西西安出租车司机张师傅感觉身体不适,便将车辆打着双闪,停靠在了康乐路的双向四车道最右侧。


伴随着呕吐、抽搐等症状,躺卧在副驾驶的张师傅在上午9时42分失去了反应。


37分钟后,当地交警发现了老张的违停车辆。并未与张师傅进行交流,交警在粘贴违法停车告知单后便离开了。


5月2日,此事在网络上引起舆论哗然。


5月3日,张师傅的舅舅独家回应极目新闻称,有关部门领导已经对家属进行慰问。家属们希望等事情调查清楚后,再来商议赔偿。



因心脏原因猝死出租车上


张师傅是陕西咸阳人,出事时他只有37岁。


舅舅吴先生告诉极目新闻记者,张师傅是家中的独子,上面还有2个姐姐。


“他大姐在西安打工,二姐在家务农。”吴先生说,由于父亲脑溢血卧病在床,66岁的母亲也只得在西安摆地摊补贴家用。而张师傅作为家中独子,与母亲一同承担了父亲的医药费。


张师傅10年前从咸阳来到西安工作,最开始是做驾校教练。“七八年前,他去做了的士司机。”吴先生告诉极目新闻记者,最开始张师傅是跑夜班的,在2017年后又转为了白班。



2021年5月1日劳动节当天,张师傅凌晨4点多便早早地接了班出车,行驶到康乐路附近时,感觉到身体不适。


没有选择熄火,打着双闪,张师傅选择将车直接停在了双向四车道的最右侧车道上。车辆还未完全靠边,他便坐到了副驾驶上,打开窗户,放平座椅躺卧了下来。躺下后,张师傅便出现了呕吐、抽搐的症状。


西安交警部门通报称,上午9时42分,张师傅在副驾驶上彻底失去了生理动作反应,离开了人世。


“他没有任何慢性疾病,身体一向很好。”吴先生告诉极目新闻记者,相关鉴定结果显示,张师傅是由于心脏问题猝死,但具体死因未进一步鉴定。


家属希望尽快调查清楚


张师傅死在了5月1日上午9时42分。37分钟后,西安市公安局交警支队新城大队警务人员在执勤过程中,发现了张师傅的违停车辆。


根据西安交警通报,开具的违法停车告知单张贴在主驾车门与后座车门之间,警务人员便离开了。


吴先生告诉极目新闻记者,自己前去观看了监控视频,监控视频显示,警务人员从发现违停的士,到粘贴告知单,整个过程都没有与躺在副驾驶的张师傅进行交流。


就在交警离开后不久,上午10时43分,有市民发现了张师傅,随即拨打了120。120到达后确认司机死亡,随后,市民报警。


同时,市民将现场的视频发布在了网络,并质疑交警贴违法停车告知单时,未及时发现出租车司机猝死车内的情况。




5月2日晚10时24分,西安市公安局公共交通分局发布警情通报称,目前已成立由公交分局、法纪处、警务督察支队参与的调查组。


同时,通报称,经调取车内视频资料,5月1日凌晨4时57分,该驾驶员行驶至康乐路时停车,后转至副驾驶位,放倒副驾驶座椅后躺卧,出现呕吐、抽搐等症状。至9时42分之后,视频中该司机再无生理动作反应。10时19分,交警新城大队警务人员在执勤过程中,发现该车违法停放,在驾驶位B柱处粘贴违法停车告知单后离开,其间未注意到车内异常。10时43分,群众发现车内人员情况,拨打120,120到达后确认该司机死亡。随后,现场群众报警。


通报还表示,执法警务人员正在接受调查,相关事件调查工作仍在进行中。



5月3日上午9时许,极目新闻记者从吴先生处了解到,目前有关部门领导已经对家属进行了慰问。而有关赔偿,吴先生与家属们认为要等事情调查清楚后,再作商议。


“如果交警发现了车内情况,拨打了120或110,无论最后是否抢救成功,我们家属都会十分感谢这位交警。”吴先生说。


业内人士:交警或存在工作疏忽


车辆违停,但车内有人的情况,交警究竟应该如何执法?


湖北首义律师事务所吴正平律师告诉极目新闻记者,根据《行政处罚法》和《交通安全法》的规定,交警的罚单属于行政处罚的书面告知。吴正平认为,在上述案情中,交警存在工作疏忽。



吴正平称,交警不应该在没有调查清楚事实的情况下,就进行处罚。即便有违法事实存在,如果驾驶员在场的,应指出其违法行为,并口头警告,劝其尽快驶离,而不应直接贴条告知,更不能直接罚款。


一名交警业内人士告诉极目新闻记者,在正常情况下,如果要查违停,执法人员应先下车,通过前挡风玻璃或者车侧面玻璃,观察车内是否有人。如果有人,则会敲击玻璃,提醒车主尽快驾车离开。“这是规定必须要走的一个流程。”他表示。而如果主驾驶座位没人,副驾驶座位有人,理应询问司机的位置,并劝解尽快离开。


“在执法过程中,对于车上有没有人这个事情,是一定要下车去检查的,必要时还会用执法记录仪进行全程摄像。”上述业内人士表示,西安的哥猝死仍被贴罚单一事,相关部门在执法的过程中略显粗糙。


的哥猝死车内仍被贴罚单背后,

需要交警更多“人性化”执法



近日,“西安的哥猝死车内仍被贴罚单”一事引发公众广泛关注。对于这起悲剧事件,不少网友感到愤怒,质疑交警贴违法停车告知单时未及时发现车内情况,如果执法人员仔细负责一点,事情结果也许会有不同。针对网络发酵的舆情,西安市交警部门反应不可谓不迅速,根据调查结论显示,猝死的司机在交警贴条之前已经没有“生理动作反应”,警务人员在执勤过程期间“未注意到车内异常”。然而,交警部门的官方通报并未平息舆论,大家仍有诸多疑问待解:涉事交警在执法程序上是否完全合规?车内有明显异常情况“看不见”,着急忙活去贴罚单,到底是为了维持交通秩序,还是为罚而罚?



根据《道路交通安全法》第九十三条规定,对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的,可以指出违法行为,并予以口头警告,令其立即驶离。根据上述规定,驾驶员如果在现场的话,交警应依法提醒,让其立即驶离,是不能直接贴罚单的。根据网传视频显示,当时车辆主副驾驶车窗是完全打开状态,后座车窗也处于半打开状态,猝死的哥张师傅是躺卧在副驾驶座位上,从常理上讲,外人靠近车辆时,要看清车内状况并非难事,不知为何当时交警“未注意到车内异常”。不管怎么解释,贴罚单却不核查一下车里到底有没有人,无论如何都有失职之嫌。此外,违法停车告知单一般是辅警贴的,交警贴的直接是罚款单或者决定书,根据法律规定,协警并不享有独立执法的权力,只有在有警察带队时,才可协助执法。根据西安交警的通报,当时到场贴条的是警务人员,但并未说明该警务人员到底是交警还是辅警。如果执行人员确为辅警,那么在执法程序上也存在瑕疵,而一个小瑕疵可能就酿成大祸,交警部门也得为此承担后果和责任。



其实,对于的哥猝死车内仍被贴条一事,从网友们的反应看,大家反感的并非贴罚单的行为,而是背后凸显的粗暴执法、逐利执法,执法缺少人性化。这样的声音并不难理解,在很长一段时间,交警“以罚代管”话题一直是社会舆论热议的焦点。无独有偶,今年2月,西安一位民警因为车辆被交警“夜间贴条”,一怒之下在网上发帖实名“举报”交警大队,“加班贴条只为罚款,而且同路不同罚。”(车辆被夜间贴条,民警实名举报交警大队,处理结果来了)事情在当地引发关注后,交警一方明显自知理亏,事后迅速撤销了违章罚单,还在事发地带路边施划了数十个夜间临时停车泊位。道理显而易见,交通罚款不是目的而是手段,执法是为了维护正常的交通秩序,以保障道路安全高效通行,如果本末倒置,简单粗暴地把执法简化为贴条处罚,以罚代管,这样冰冷的执法模式明显有违初衷,也难以被广大人民群众理解和接受。


当然,还有令人值得深思的一点,交警贴罚单背后究竟有无“罚款任务”困扰?此前,媒体屡屡曝光,不少地区交警部门仍把罚款的财政返还作为创收的一种手段,每位交警罚款数额都有“硬指标”,任务完成与否关系着绩效考核、业务考评等,完不成任务的甚至还要写检查。正是这样畸形的考核体系,导致交警陷入“为罚而罚”的怪圈,这也成为了行业内“潜规则”。要想根治“为罚而罚”病根,科学地设置考核指标、完善考核体系,也是不容忽视的现实问题。


执法要有力度,也理应有温度。严格执法与人性化执法在本质上并不冲突,交警部门的职能,绝不仅限于处罚,更要做好服务。西安的哥张师傅的死是个意外事件,我们愿意相信,涉事交警绝非见死不救,但背后反映出的问题却依旧值得执法部门引起重视。生活中需要更多的“人性化”执法,如果执法者能再多一点为人民服务的意识,多一点温情和宽容,在依法处罚时做到明确告知和说明,下次再遇到类似事件时,或许就能避免悲剧的发生,执勤交警也会成为大家称赞的榜样。


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▌来源:济南时报综合新黄河客户端 评论员郭吉刚、@西安公安、极目新闻

▌编辑:王海燕 校对:李莉

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