县纪委大力整治“中梗阻”专项行动的公告！

中共通江县纪委  通江县监察委

关于开展“大力整治‘中梗阻’切实增强执行力”专项行动的公告

为深入贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，着力解决群众反映强烈的“中梗阻”问题，推动全面从严治党向纵深发展，经县委县政府研究，决定在全县范围内开展“大力整治‘中梗阻’切实增强执行力”专项整治工作。现就有关事宜公告如下：

一、整治时间

2018年3月-12月

二、范围对象

全县所有机关、事业单位、国有企业及其工作人员，村（居）干部。

三、整治重点

大力整治政令不畅、落实不力、作风不实、服务不优、纪律不严等“中梗阻”问题。

(一)整治政令“中梗阻”问题

1.整治在贯彻落实中央、省、市、县重大决策部署中作选择、搞变通、打折扣，甚至说一套做一套、台上台下两个样等执行不力、执行走样的问题。

2.整治在贯彻落实重要会议、重要文件、重大专题活动和重要讲话精神中以会议落实会议、以文件贯彻文件及轮流圈阅、层层转发等搞形式、走过场的问题。

3.整治不执行组织决定，对领导批示、交办和重点督办事项“表态快、落实慢”，阳奉阴违、敷衍塞责，办理不及时、推进无成效；对上级反馈问题，转办、催办事项不按要求办理，拖着不办、杳无音信等问题。

4.整治对基层上报的请示、报告不及时办理、回复，听之任之、置若罔闻;对群众信访问题调查不深入、处置不及时造成群众多次上访，甚至发生集访群访、进京赴省等问题。

(二）整治责任“中梗阻”问题

5.整治在党的建设、生态环保、信访稳定、安全生产、社会保障等领域不敢担责、不愿负责，“只求不出事、宁愿不做事”，凡事都要上级拍板、避免自己担责，层层往上报、层层不表态；或热衷签订“责任状”，推责不履责等问题。

6.整治在推进交通会战、城乡建设、文旅发展、产业培育、改革开放、社会事业、社会治理等重点任务中不敢担当、不敢作为，遇到问题能躲就躲、能推就推；对待工作任务敷衍了事，不求过得硬、只求过得去；干工作懒散拖沓，尸位素餐、无所事事，热衷于当“看客”“说客”“过客”等问题。

7.整治在推进市政、民生、教育、交通、旅游、招商等重点事项中，储备申报项目、固定资产入库等推进不力进展缓慢，未经招投标确定施工队伍、未经审批随意增加工程量和变更设计；在推进过程中消极应对、推诿扯皮，在管理服务中居关设卡、相互掣肘，以及要素保障不及时、不到位等问题。

8.整治在推进脱贫攻坚中，主体责任不落实，脱贫进度迟缓、结果不真实，搞数字脱贫、虚假脱贫等问题；监管责任只审批不管理，只拨款不监督，只管本级不管下级、政策不公开不透明等问题；以扶贫名义虚报钱物发放、搭车报销其他费用及帮扶责任不深不细，帮扶单位履责不力、第一书记“挂名走读”，帮扶干部弄虚作假等问题。

(三）整治作风“中梗阻”问题

9.整治小团体利益和个人利益至上，有利的事抢着干，没利的事往外推，对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办等问题。

10.整治调查研究搞形式、走过场，打造“经典调研线路”和“精品点位”，搞“大伙演、领导看”的走秀式调研等问题。

11.整治写文件、制规定不贯彻上级安排部署，不结合本单位实际情况，机械照搬照抄，玩“文字游戏”，内容不是来自调查研究，而是源自抄拼凑等问题。

12.整治工作不重实效重包装，热衷于打造“亮点”、创造“典型”，甚至通过“注水”、造假等手段，搞“材料出政绩”，工作汇报故意瞒报、漏报和选择性报告等问题。

 (四）整治服务“中梗阻”问题

13.整治“脸好看、门好进”但事难办，不给好处不办事、给了好处乱办事，甚至吃拿卡要、雁过拔毛等问题。

14.整治窗口单位工作人员服务态度冷硬横推，将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”，对群众和企业申请办理的事项借故推诿、轻慢敷衍，找各种理由不接件，接件后无缘由的长时间不办件，政务服务不作为、慢作为、乱作为等问题。

15.整治行政审批（公共服务）单位落实“网上办、马上办、一次办”工作不力，变相设置或增加前置条件、不愿主动精简优化中间环节，违规设立行政许可事项、行政许可条件，搞多头办理、体外循环，致使群众多头跑、多次跑等问题。

16.整治执法监管部门“靠山吃山”“权利寻租”，将权力部门化、部门利益化、利益个人化，乱收费、乱罚款、乱摊派，或搞选择性执法、私利性执法，办关系案、人情案、金钱案等问题。

17.整治政务服务窗口单位“两集中、两到位”不落实，只接件、不出件，并联审批工作关联部门配合不力，12345市民服务热线受办不及时等问题。

 (五）整治纪律“中梗阻”问题

18.整治执行中央八项规定精神不坚决，通过内部食堂、培训中心或农家乐等方式违规公款吃喝；通过分批报账、虚列支出等方式违规发放津补贴；通过借用下属单位或企业车辆违规使用公车，长期租用内部职工车辆，变“公车私用”为“私车公养”；借集体活动、招商考察名义，变更行程绕道绕远公款旅游，或由下属单位、相关利益单位、管理服务对象支付旅游费用等问题。

19.整治心存侥幸、顶风违纪，通过电子礼品卡、电子红包、快递等方式收送礼品礼金；通过分批操办、异地操办或借他人之名大办宴席敛财等问题。

20.整治在惠民政策落实中贪污侵占、虚报冒领、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

21.整治对涉及群众切身利益的问题按照政策规定能解决而不及时解决，对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，对待群众态度恶劣，简单粗暴，甚至弄虚作假、欺上瞒下等问题。

四、监督举报

全县干部群众可采取来信、来电、来访等方式，对发生在身边的“不作为、慢作为、乱作为”等“中梗阻”突出问题向县纪委监察委举报，凡查证属实的，将依纪依规严肃处理，同时对举报人信息严格保密。

县纪委监察委地址：通江县诺江镇东街61号（大操坝）；电话：[phone]（法定工作日）。

中共通江县纪委  通江县监察委

2018年3月14日

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