预言成真，F/M率先解禁！美国国务院发布公告，这些人或可直飞美国~我是否应该购票？

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5天前，票帝谈了一下《票帝眼里的中美旅行恢复路线图（赴美方向）》，其中提到了今年暑期，美国或基于“国家利益豁免NIE”开放对学生签证的旅行禁令。4月26日晚间，美国国务院发布通知，满足条件的学生签证持有者（F/M）可直飞美国，即使他们之前14天人在中国内地等赴美禁令约束地。昨天票帝在微博（@北美票帝）率先公布了此消息后，获得众多的转载和讨论。相信在本文发出时，大家多少都知道了这个消息。今天我们根据现有资料和信息，对这个政策进行分析。
还有很多人在考虑买票的问题，我们也给出自己的看法。
再次感谢Francis，TNT等同学，第一时间提供消息。

新闻稿

截图来源/链接：

https://travel.state.gov/content/travel/en/News/visas-news/national-interest-exceptions-for-certain-travelers-from-china-Iran-brazil-south-africa-schengen-area-united-kingdom-and-ireland.html

票帝的非官方分段翻译+解读在后面

大背景

根据Presidential Proclamations (PPs) 9984（中国）, 9992（伊朗）, and 10143（南非、申根区、英国、爱尔兰、巴西）的规定，入境美国之前14天内身处相应国家的旅客将会被限制入境美国。除非他们满足各种豁免条件。（常见的包括绿卡、公民配偶/父母、国家利益豁免等。）

第一段：

4月26日，美国国务院更新了政策，除了现有的国家利益豁免NIE情况外，额外增加以下“三类人员”：

• 向重要基础设施提供关键支持者（Providing Vital Suppport for critical infrastructure ）

• 记者

• 学生及部分访问学者（要求Program开始时间不早于2021年8月1日）

以上三类人员可以在PP仍然有效的情况下新申请签证或使用现有签证/ESTA授权入境美国。

第二段：

持有有效F-1/M-1签证，且开始或继续的“Program”的不早于2021年8月1日的学生不需要额外申请NIE，他们可以在不早于学期开始30天入境美国。需要重新申请F-1/M-1签证的学生可联系最近的美国使领馆申请签证，如果签证获批，同样自动获得NIE资格。

第三段：

三类人员中，如果不符合第二段中的情况。若他们此时仍然签证有效或ESTA授权有效，需要联系美国使领馆申请NIE批准，一旦批准，也可以使用有效签证或ESTA授权赴美。

第四段：

美国国务院仍然向符合条件（赴美目的为人道主义、公共卫生、国家安全等目的）继续评估并批准NIE授权，相关申请人仍然可以联系美国使领馆获取详细信息。

对国务院网站的公告进行精读，则可以大致了解这次政策调整的内容：

‍‍‍‍‍1. 增加了基础设施建设者(Providing Vital Suppport for critical infrastructure)这一NIE条件，如果仍然有有效签证，可以申请NIE，获批后可以赴美。

2. 增加了记者这一NIE条件，如果仍然有有效签证，可以申请NIE，获批后可以赴美。

3. 增加了学生/访问学者这一NIE条件，但是要求“项目”开始时间必须不早于2021年8月1日，且入境时间不能早于项目开始时间30天。这部分人则分为两类，一类是已有F-1/M-1签证或打算申请F-1/M-1签证的人，只要签证有效/获批，自动获得NIE。（不用再联系使领馆）

4. 另外一类学生/访问学者，符合2021年8月1日开始，且入境时间不早于项目开始时间30天这两项要求，但是并没有F-1/M-1签证，也不会去申请此类型签证，这时候如果有与赴美目的一致的其他类型签证，则可以申请NIE，获批后可以赴美。‍‍‍‍‍

但是对于国务院公告的解读，仍然存在几个争议点：

1. Program开始时间作何解，虽然大家的I-20表上标明的Program start代表入学/项目开始，对于往届生来说，Program start 时间一定早于2021年8月1日。票帝认为，这里的Program更应该作Semester或Academic session来解释。从背景原因来说，学生赴美是属于经济复苏的重要部分，各路校长都在游说开国门放国际学生进来。政府没有必要特别去区分老生和新生，只要是“健康的”，“能在美国花钱”的学生，都应该被欢迎。至于为什么要写8月1日，就是不想让他们不要太早来美国，卡个日子（拜登希望7月4日左右，大家可以小规模在家里聚集）。综上，我们认为这里通俗的说法是：学期开学时间不早于8月1日。

2. 对于仍然持有上一个学校的F1签证，新学期去往新学校开始新项目的学生，是否也可以顺利直接赴美？比如本科毕业，本科学校F1仍然有效，研究生项目8月2日开学，是否仍然可以在7月4日及之后赴美？
票帝认为即使在非疫情时代，F-1签证与I-20、SEVIS不符合就是YMMV的事情，这么操作仍然具有不小的风险，在航空公司端都有被拒绝登机的风险，即使上了飞机，入境时也有被小黑屋盘问的可能性。因此这种情况票帝强烈建议联系相应学校的国际学生办公室等获得最权威的答复。

一些插曲与澄清

1）美国国务院的该声明自发布后，引起了不少的“轰动”。单单票帝该条微博就有超过40多万的阅读量，但搞笑的是，在美东时间4月27日上午约9点30分左右，该声明消失了。又是引起了一阵恐慌……好在约1个小时之后，该公告恢复，让大家算是心安。（估计又是“技术故障”）

2）票帝在最开始的微博中提到了“自8月1日起，持有F/M签证的学生将不再受“赴美禁令”影响，可直接从中国飞往美国！”。这部分信息其实是不准确的，事实上部分学生可最早在7月2日（提前30天）入境美国；持有F/M签证的学生应该写作“符合条件的F/M签证持有者）会更为谨慎。

对这部分消息引起的误读，我们表示歉意，以后会更加谨慎。

票帝点评

1）这是一个利好消息，希望早日扩大。请留意美领馆网站，ustraveldocs，国际学生办公室等。票帝第一时间联络了美国驻华使领馆、CBP等，目前仍在等待回复中。

2）须留意，若美签过期，需要重新签证。相信很快会出台各大使领馆有限开放签证业务的政策。（之前北京使馆已经说“时刻准备着了）

3）目前，赴美之前需要进行3日内的核酸检测。

4）不要慌，可以买票，但是要做好后手，毕竟三个月的时间不确定性仍然存在，买票的时候一定注意退票规则。最好购买允许退款的机票（如4月30日之前达美航空的部分机票，南航中国出发的部分机票也可以全额退票，具体请看票规）

（上述航班飞的可能性比较大，达美可按照直飞西雅图/底特律的卖，美联航/美航可按照直飞卖）

没有买机票的也不用特别着急，老实说有好有坏：

好处是，钱还在口袋里，目前细则还没有出来，有变化的风险，同时航班也有增加的可能。

坏处是，你们现在去买机票大概已经晚了，便宜的舱位（包括里程票）都被抢完了。

不过请放心，票帝会根据政策和形势，分阶段指导各位购票。