武汉“九桥一隧一路”取消ETC政策是如何出台的？

2017-12-11 湖北日报

今年9月12日，武汉市委、市政府决定，自2018年1月1日零时起停止征收“九桥一隧一路”ETC车辆通行费。

多年来市民反映最为强烈的问题

“九桥一隧一路”是指武汉长江二桥、武汉白沙洲长江大桥、武汉天兴洲长江大桥、武汉二七长江大桥、武汉鹦鹉洲长江大桥、晴川桥、月湖桥、长丰桥、古田桥、武汉长江隧道和三环线道路。

经湖北省人民政府批复同意，本着收费还贷原则，从1995年起，武汉市对贷款建设的城市道路桥梁隧道开始征收车辆通行费。为提高通行效率，从2011年开始采用ETC收费系统，收费节点分别设置上述城市道路桥梁隧道的上下桥或进出口处。从当时情况看，实施征收通行费，对改善城市交通设施、提高道路通行效率、规范车辆通行费征收管理行为发挥了积极作用。

“九桥一隧一路”ETC收费问题，是多年来武汉广大市民反映最为强烈、最为迫切的热点焦点问题。随着武汉经济社会快速发展和综合实力不断增强，在深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念、大力推进供给侧结构性改革的大背景下，今年9月12日，该市市委、市政府决定，自2018年1月1日零时起停止征收“九桥一隧一路”ETC车辆通行费。

今年3月开始深入调研

本次武汉市停止征收ETC通行费，是利国之事，是按照中央要求积极稳妥化解累积的地方政府债务风险的攻坚任务；是利民之事，是听民声、顺民意、解民忧、谋民利的实际行动，有利于降低市民出行成本和企业物流成本，让市民共享武汉发展成果，提高市民幸福感、获得感；是利城之事，是加快三镇深度融合、一体发展、提升城市集聚力的必然要求，有利于促进城市要素资源的自由流动和合理配置，促进中心城区集聚、集约、集成、集群发展。

今年3月开始，根据武汉市委的部署要求，市政府组织专门力量进行了深入调研。

5月，武汉市委、市政府召开专题会议研究，就停止征收ETC通行费问题，提出具体要求和指导性意见。

9月4日，武汉市政府召开常务会议，对妥善解决停止征收ETC通行费有关问题进行了研究，提出了一揽子解决方案的建议。

9月7日，经市委常委会专题研究决定，停止征收ETC通行费，并对下一步工作进行了全面部署。

可以说，停止征收ETC通行费，是武汉市委、市政府本着认真、严谨、负责的态度，经过深入调研、广泛听取意见、通盘考虑、精心谋划、扎实做好前期工作而作出的，是科学决策、依法决策、民主决策的结果，体现了敢于担当、勇于克难、主动作为的精神。

“过江族”车主有了“获得感”

停止征收ETC车辆通行费，将让经常往返长江和汉江两岸的市民得到实惠，记者近日对此进行了持续了解和探访。

武汉市民曾女士是往返汉阳和汉口两地的“过江族”，去年3月买车后就花2100元购买了ETC的年优惠票。“因为工作的原因，我往返两地的频率是比较高的，所以就购买了年票。明年元旦ETC取消收费后，我3月就不用再买2100元的年票了。”曾女士笑着说。

出租车司机张师傅说，他对市委、市政府决定取消ETC收费表示坚决赞成，“我们一年虽然只固定交500块，但这也是一笔支出，相当于一天的毛收入，这下能省则省，也是给我们减负”。

张师傅认为，市民几年来的呼声这次得到了市委、市政府的回应，取消ETC收费让老百姓有了切切实实的获得感。

网友“小雨儿咚咚”在得知取消ETC收费后说：“满满当当的大红包，实实在在的获得感。这是城市融合发展的需要，也是老百姓的迫切愿望。赞一个！”

企业节约大笔支出

市民邓先生在武汉市一家企业的综合部门工作，管理公司的几辆工作用车。他说，取消ETC收费后，公司一年可节省近万元的支出，对企业来说虽算不上大钱，但体现了武汉用实际行动扶持企业发展的决心。

武汉市一位从事车辆租赁行业的企业负责人说，取消ETC收费，对他们来说是很大的利好，此举可让企业一年节约一二十万元支出，相当于可以再多购买一辆新车，能让企业继续壮大发展。

记者在采访中发现，不少市民在9月12日下午都有一个共同的感受：微信朋友圈和微博等移动互联网媒体空间，瞬间被停止征收ETC通行费的消息占据，不少人都发自内心对这一决定叫好、点赞。

物流运输行业“减负”

按照目前的收费标准，根据车辆重量、类型和载客量的不同，ETC单次收费从8元至40元不等，年优惠票从2100元至10500元不等，出租车年定额费标准为500元。

杨先生在武汉市从事装修材料运输工作，平日他经常驾车往返三镇各地，每次过江收费为12元。

“我往返一次长江或汉江就要24元，这个钱花得很心疼。”杨先生说，为了尽量降低ETC收费支出，他每天就只选三镇的一个区域集中送货，因此就要不断和客户协调送货时间。“电话都不知道打了多少，因为我总是希望客户能够按照我的送货时间来安排他的时间，有时候他们不理解，还会和我们产生争执。”

记者在采访中还发现，一些搬家公司和家具等运输企业通常都选择知音桥或江汉桥、武汉长江大桥通行三镇，这些公司有关人士说，这些通道目前都是免费的，但知音桥交通流量大，行车不够通畅，武汉长江大桥和江汉桥则要分单双号。“我们也是能省则省，在控制成本上下功夫。取消ETC收费后，我们就更好安排车辆和设计路线，要是加上节省掉的燃油和人力成本，估计企业负担还能减轻”。

专家：过江交通红利将进一步释放

中南财经政法大学教授、博士生导师叶青认为，现有的ETC收费制度只能够减少过江车辆，但对限制和引导车流发挥的作用有限。

叶青认为，取消ETC收费反映了武汉市委、市政府坚持以人民为中心的理念，是一件大大的好事。他说，取消ETC收费之后会直接减少过江车主的支出，客观上起到了增收的效果，这就是以人民为中心的直接体现。此外，武汉过江通道越来越多，取消ETC收费，两江四岸交通红利将进一步释放，未来也会带来更多方便。

热点问题答疑

问

　　欠缴的ETC通行费，需要补缴吗？

答

　　ETC通行费是经湖北省人民政府批复同意征收的行政事业性收费，应当全额缴入国库。ETC通行费停止征收后，对未缴清ETC通行费的车主，征收管理部门将按有关规定严格依法追缴，以维护通行费征收政策的连续性和公平性。

问

　　从2017年9月12日起至2017年12月31日期间，新购车辆如何缴纳ETC通行费？

答

　　此间新购车辆，市路桥收费管理中心将继续为车主提供免费安装电子标签服务。车主可按照出行需求，选择按次或购买年优惠票方式缴纳通行费。