因为疫情，ITC申请延期？

Original testpv 全球光伏 2022-05-20

由于☞☞美国国会否决了将30%的ITC政策延期，因此自2020年1月1日起，ITC的税收减免将逐年下降4%。

而近日，美国太阳能行业协会SEIA和风能协会AWEA联名致信国会，请求将2021年的26%ITC税收抵免延期到2021年。

理由：还是疫情

SEIA和AWEA认为，2020年美国风能和太阳能产业正受到延迟交货、雇员感染离职、严重的融资问题、项目取消或延期等不可抵抗的风险，将危及共约36.4万名工人的工作，有可能转移数百亿投资美元。因为风能和太阳能开发商必须在“截止日期”前完成项目以获得联邦税收抵免。

尽管中国已经基本上控制了疫情并在逐步恢复生产，但从目前全球疫情的现状来看，海外地区的疫情爆发才刚刚开始。何时能有效控制疫情的蔓延，何时能完全消灭疫情，全球股市的崩盘已经告诉大家这完全是个未知数。

而从投资周期来看，如果美国的太阳能和风能产业无法在年中采购到关键设备，如果产业雇员在年中仍受到疫情的威胁，那么今年大部分的美国太阳能和风能投资将无法完成。这也就意味着2020年的ITC税收抵免对于美国的太阳能和风能产业来说都将变得毫无意义。

因此，SEIA和AWEA希望立法者将风能和太阳能项目的联邦税收抵免期限从2020年延长至2021年，并允许将某些税收抵免作为直接付款，以防止投资者丧失“税收胃口”破坏项目融资。

除了SEIA和AWEA，美国清洁能源行业组织如美国可再生能源理事会（ACORE）、储能行业协会等也同样致信美国国会，表达了他们的担忧。

诉求：延期 + 经济刺激

除了希望国会能够延期ITC税收减免，清洁能源行业组织还认为，在国会目前正在制定大规模的疫情经济刺激计划中，将风能、太阳能、电动车、储能等列入特朗普政府在周三公布的1万亿美元经济刺激计划。

显而易见，如果国会不采取行动，那么原本可再生能源增长迅猛的一年将大大减少。

如果能够延长开始建设和安全港的期限，以符合可再生税收抵免的条件，那么受影响的开发商就有更多时间来应对。如果国会能提供允许有限的可转让性或直接支付可再生税收抵免额的规定，这些项目在税收权益枯竭的情况下也能继续前进。

美国著名咨询机构Wood Mackenzie已经发出警告，许多美国风能项目正面临错过2020年最后期限的“风险”，冠状病毒大流行造成的制造、供应链、劳动力和监管中断可能会撤消那些原本紧迫的时间表。供应链延误几个月，将使获得信贷资格变得困难或不可能，并破坏了对可再生能源增长至关重要的金融结构。

SEIA和AWEA在致信中表示

“风能和太阳能是未来清洁电网的核心支柱，其行业是美国发展最快的工业之一，也是减少碳排放的最快方法。不幸的是，COVID-19危机使我们经济势头岌岌可危。为了避免灾难性的失业并保持我们的投资活跃，太阳能和风能产业需要知道，国会先前提供的政策能考虑延期。

在国会寻求进一步振兴美国经济的途径之际，风能和太阳能产业可以扮演重要角色。更具体地说，扩大投资税收抵免和生产税抵免以及ITC延期将使我们的成员公司额外雇佣数千名员工，并为美国经济注入数十亿美元资金。我们有足够的证据证明这些税收抵免创造了数十亿美元的私人资产投资并创造数以万计的就业机会。

我们提供这些政策建议，以帮助解决这场危机和进一步振兴美国经济的长期愿望，我们愿与

国会将确保风能和太阳能产业能够尽我们的一份力量来保持美国人的就业以及美国的投资流动。”