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胜利!法院再次拒绝“USTR双面组件撤销排除决定”

testpv 全球光伏 2022-05-20

根据彭博社法务部的最新消息,美国国际贸易法院再次拒绝了USTR “撤销双面组件排除201保障关税”的决定。


援引彭博社的原文:

The Trump administration lost another bid to kill a tariff loophole on imported solar equipment, enabling American developers to continue skirting its duties for the time being.(特朗普政府又一次失去了消除进口太阳能设备关税漏洞的努力,这使得美国开发商暂时能够继续规避其关税。)



ITC(International Trade Court):神一般的光伏队友



美国国际贸易法院(ITC)于周三驳回了美国联邦贸易代表处USTR的请求,即要求法院取消对“撤销双面组件排除201关税保障”的临时禁止令。


USTR于2019年6月宣布将双面组件排除201关税保障,10月又反悔发布“撤销将双面组件排除201关税保障”。此后美国国际贸易法院于11月初宣布“临时禁止”USTR的撤销令,并于12月6日庭审后以USTR违反行政程序法为由宣布“完全禁止”USTR的撤销令。


此后,USTR于1月24日中国的除夕夜发布通知,重新按照行政程序流程来实现其“撤销双面组件排除201保障”的努力。此后USTR于4月26日正式公告,信心满满地认为其行政程序流程已经结束,认定:“双面组件排除201保障条款正在破坏关税保障措施”。因此,USTR将要求美国国际贸易法庭(US Court of International Trade)解除“撤销双面组件排除201保障”生效的初步禁令。


不仅如此,根据USTR公告中给与的预警期,双面组件从5月18日起正式被征收201保障关税。

然而,光伏神队友——美国国际贸易法庭再次出手,美国国际贸易法院法官Gary Katzmann表示:


美国政府尚未履行其“展示足够变化的情况以证明有理由解散”关于“撤销双面组件排除201关税保障”的初步禁令,因此仍然“禁止取消排除”。


消息已从多个渠道证实



目前该信息尚未得到USTR的官方确认,但一些消息灵通的媒体,仍迅速发布了这一信息。包括:



连一向反对USTR撤销双面排除的美国太阳能行业协会SEIA也只是很低调地公布了这一消息:



影响深远,双面组件又有新希望



TestPV分析认为,这一裁决不仅让USTR丢光了面子,对投资美国光伏生产的制造商是一个沉重打击,更对美国光伏项目开发商和亚洲组件制造商是一个突发的利好。它确保了双面组件将在未来一段时间内(至少几个月)内能继续排除201关税保障!


美国贸易代表处USTR在周三晚些时候的一份声明中说,它强烈反对这一决定:“太阳能产业及其所代表的就业岗位对这个国家很重要,美国贸易代表办公室将采取一切必要和适当的步骤,确保其保障救济的有效性。”


然而,事实是SEIA在本月初的统计数据显示:美国太阳能行业的就业岗位已经回到五年前的低点,五年来太阳能行业新增的就业岗位全部清零。


而造成这一影响的,怕不只是新冠疫情,USTR的贸易保障表面上是为了保护美国国内的光伏组件制造,实际上却再一次推高了光伏开发商的装机成本,装机量下滑,就业岗位消失也是理所当然的。



如果USTR再次要求驳回国际贸易法院针对其漏洞消除的申诉,那么USTR和美国的清洁能源开发商都将有机会重新提交他们的法律论点,然后法官可能会安排听证会,然后再作出决定。


国际贸易法院法官将6月17日定为双方提交案件进展时间表的日期。


TestPV将一如既往地第一时间为行业带来最新的美国光伏市场以及双面组件政策信息。


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