Forced Labor – 不能忽视的“窦娥冤”

2月4日，《Against Forced Labor》继续发酵。

继美国太阳能行业协会（SEIA）牵头发起“联合签署反对太阳能供应链强迫劳动承诺”倡议后，这一做法正在不断地变味，已经到了必须引起中国光伏企业足够重视的地步。

SEIA昨日发布称，包括世界顶级太阳能制造商在内的175家太阳能公司宣布，他们已经签署了一项反对在太阳能供应链中强迫劳动的承诺，其中包括晶科和隆基在美国的子公司。

该承诺本是由美国太阳能行业协会（SEIA）牵头的全行业工作的一部分，该工作支持供应链可追溯性协议的开发以及对SEIA的《太阳能承诺》的全面更新，后者定义了太阳能行业的通用做法和期望。

然而，在反对“强迫劳动”的幌子下，美国太阳能产业协会（SEIA）将其与太阳能行业充分联系，SEIA市场策略副主席John Smirnow表示：“我们很自豪能与这些公司站在一起，坚决反对在太阳能供应链中使用强迫劳动。”

然后SEIA直接表述了其真正目的：“我们的行业不会容忍强迫劳动。鉴于新疆发生了劳工滥用的报道，并且无法在新疆进行独立审核，太阳能公司应立即将其供应链移出该地区。我们已经对此进行了几个月的呼吁，并期望大多数主要供应商最迟在2021年6月之前退出。”

反对强迫劳动，这不仅是美国的事情，中国法律同样禁止。中国光伏行业协会、中国有色金属工业协会硅业分会在1月18日就对此事发出声明：

然而，这些都没用，因为美国的光伏制造商经历了屡战屡败的“双面组件201关税保障豁免”，终于找到一个一剑封喉的封杀中国光伏产品及材料的理由。

尽管有些企业是受道德绑架，只是为了表明反对强迫劳动，有的企业只是为了给自己的产品做一个澄清，但也有的企业就是为了反对而反对。

SunPower表示：“SunPower致力于将人权视为我们整个供应链中的核心问题，并恳请其他人也这样做。签署《强迫劳动预防承诺》是有意义的第一步。现在我们必须保持警惕，继续引领我们的行业做正确的事。”

美国光储开发商Nexamp在“反对强迫劳动”的借口下直接表达了其诉求：“因此，我们将全力以赴，力求确定和评估所使用材料的来源，尤其要避免使用与中国新疆地区有关的材料，因为那里存在强迫劳动问题被发现。”

SEIA表示将继续与立法者、海关官员、拜登政府及其国际伙伴合作，确保太阳能进口产品被证明没有强迫劳动。太阳能公司通过签署承诺，声明以帮助防止这些可恶的做法，并确保所使用的产品与中国新疆地区或世界其他地方的强迫劳动没有联系。

而所谓的“与强迫劳动没有关系”，最终也就会演变成太阳能公司需要确保所使用的产品于新疆没有关系，与中国没有关系，直至与中国企业的海外基地没有关系，与海外可能用到中国原材料的企业没有关系。

而所有的中国制造商和供应商在出口产品时，如果对方有美国光伏业务，那就必须证明自己的产品或材料或供应链和强迫劳动无关，最好是和新疆无关。在超过六成的多晶硅都来自新疆的现实下，很少有企业能完全说它们的经营业务与新疆无关。

1月15日，几乎所有多晶硅业务都位于新疆的大全新能源表示，“对强迫劳动采取零容忍政策”。大全澄清说，多晶硅制造是一个高度自动化、数字化和技术密集的复杂化学过程。它的生产线需要训练有素的人员，并且劳动强度不高。

大全新能源希望：“太阳能专业人士以及美国或其他地方对多晶硅行业有基本了解和常识的任何人都可能会认同这一观点”。

然而，在“欲加之罪何患无辞”的说法下，只要是在新疆，只要是有维族人在工作，都会被质疑者当做是“强迫劳动”，哪怕是当地为了解决失业人口或是为扶贫提供工作机会。无论是行业协会，还是大全、协鑫、东方希望等在新疆有生产基地的公司，都很难摆脱相关被质疑和指责。曾经万恶的资本主义，如今是“人权”的捍卫者。

根据Technologytimes报道，驻晶科的美国代表兼游说者Ian McCaleb称，新疆工厂的政府劳工计划是自愿的，工人都签署了标准的雇佣合同。

中国光伏行业协会的声明中也指出：新疆地区的从业人员根据自己的意愿选择职业，本着平等自愿原则，与光伏企业依法签订劳动合同，获取相应报酬。

然而美国地缘政治咨询公司Horizon Advisory的研究员Emily de LaBruyère发布的关于中国太阳能生产商的劳工实践的报告，质疑在新疆有业务的太阳能公司，包括大全新能源、晶科、保利协鑫、新特能源、隆基绿能等。报告指出：当这些企业在新疆开展业务时，当地政府协助提供了就业服务和劳动力。但在Emily的报告中，这些就是对少数民族的强迫劳动，或虐待性劳工运动的标志。

或许在他们看来，就算一个父亲给不务正业的孩子找个工作，这都有可能是“强迫劳动”，更何况是硅料厂这种听上去就和采矿、石头相关联的企业，哪里还管得上多晶硅制造是一个高度自动化、数字化和技术密集的复杂化学过程，更不会顾及中国光伏硅片、电池、组件厂的自动化生产早就进入了智能制造的事实。

美国太阳能工业协会（SEIA）表示，一直在大力鼓励在新疆地区运营的所有太阳能公司立即转移其供应链。与新疆制造脱钩，已经成了美国企业“避免强迫劳动嫌疑”的政治正确。在这样的营商环境和氛围下，全球绝大多数的光伏制造企业都需要洗脱嫌疑，在海外的中国企业特别是在美国的中国企业，更需要提供证据来澄清。

“莫须有”下的“窦娥冤”，对中国光伏产业链来说，必须引起足够的重视了，这比当年的双反和201关税保障可能还要凶猛，最坏的结果不只是丢失本来已经没有的美国市场，还可能影响到美国以外地区的客户。

SEIA还在制定《太阳能供应链追溯协议》，以建立太阳能进口不包括在新疆制造的产品，或者如果在新疆生产的产品则不含强迫劳动的产品。但最根本的解决方案是，如何反击所谓“强迫劳动”的莫须有罪名。

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