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USTR跟进“201关税延期”申请

Global PV 全球光伏 2023-01-12

 

2021年8月6日,美国国际贸易委员会(ITC)决定就☞☞201关税延期召开听证会,决定是否要延长201光伏关税保障。


根据法律要求,ITC需要在201关税到期前60天完成听证会召开,并决定是否确认201关税延期申请。如果 ITC做出肯定决定的话,TPSC需要根据该决定,向总统提交根据贸易法保障措施的有效期应在多大程度上延期,即如何延期延期多久,总统再根据建议作出最后判断。


根据《全球光伏》的理解,ITC就像是陪审团,判定是否有罪;TPSC就像法官,根据陪审团的有罪判定来进行量刑。换句话说,如果 ITC不认可“201关税延期申请”,那TPSC也就不会再继续收集资料和召开听证会,不需要再给总统提供建议。


所以,美国贸易代表办公室USTR作为TPSC的代表,在 ITC作出决定之前,也需要提前准备,收集关于“201关税延期”的相关资料。


9月30日,美国贸易代表办公室(USTR)针对“201关税延期申请”宣布了相关程序:利益相关方可以提交关于“晶体硅光伏电池进口保障措施延期审查”方面的意见和证据,延长保障措施的适当性以及延长保障措施应采取的行动。USTR将根据这些资料及USTR召开的听证会进行 “量刑建议”



关于该程序的时间节点如下


- 12 月 15 日美东部时间午夜:书面意见截止日期以及要求在公开听证会上作证的截止日期。


- 12 月 22 日美东部时间午夜:对这些评论的任何书面回复的截止日期。


- 2022 年 1 月 4 日:USTR/TPSC 公开听证会(如果 ITC 做出肯定决定)。


USTR需要收集的建议主要面向国内生产商、进口商、出口商和其他利益相关方,针对:


1. 总统是否应延长根据第 203 条对进口 CSPV 产品采取的行动,如 9693 号公告所述和 10101 号公告中的修改。


2. 总统应将 CSPV 产品进口的行动延长多长时间。


3. 如果总统决定延长对 CSPV 产品进口的行动,总统应采取的任何其他行动以及采取该行动的法定或其他依据。


《全球光伏》报道,美国商务部已经认为☞☞中国在执行中美贸易协议的第一阶段“失信”,10月4日,USTR代表戴琦将在华盛顿战略与国际研究中心(CSIS)就她对中国贸易政策的审查发表讲话。美国是否会继续对中国采取”自杀式“提升关税行动?该讲话将影响中美贸易关系的走向,并影响后续中美光伏贸易的三大障碍:“光伏反规避”、“海关扣押”、“201关税延期”。


今日科普:BIPV一般指光伏建筑一体化。光伏建筑一体化(即BIPV Building Integrated PV,PV即Photovoltaic)是一种将太阳能发电(光伏)产品集成到建筑上的技术。


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