【支部建设书记谈（5）】加强支部自身建设 在矿业绿色发展中担当作为
加强支部自身建设
在矿业绿色发展中担当作为
矿业权管理处党支部 欧阳志军
旗帜鲜明讲政治是对党组织和广大党员的基本要求。加强支部建设，必须坚持以政治建设为统领，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。支部以教育引导支部党员干部从政治上认识和处理问题为重要内容，切实提高辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。
一是强化理论武装。把思想教育和理论武装摆在首要位置，狠抓理论学习不放松，认真学习党章党规，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记对湖南、对自然资源工作的重要指示批示精神。通过学原文、读原著、悟原理，筑牢信仰之基，补足精神之钙，真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
二是严守政治规矩。认真学习和遵守党章，严守党的政治纪律和政治规矩，引导支部成员始终做政治上的明白人、老实人。特别是不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论，不准妄议中央，不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，不搞两面派，不做两面人。
三是严肃组织生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，落实好“三会一课”等制度。认真过好组织生活会，开展批评和自我批评。支部书记带头讲党课，开展主题党日活动和支部联基层活动。支部成员之间开展经常性的谈心谈话，实行干部家访制度。
习近平总书记强调，要严格党员日常教育和管理，使广大党员平时看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥模范作用。党建工作与业务工作相辅相成、同向同力。把支部建强建实，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用才能充分发挥，在矿业绿色转型发展中才能较真碰硬，担当作为。
一是着力转变矿政管理理念。深入学习贯彻习近平生态文明思想，树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决落实省委主要领导关于“矿业经济发展要有脱胎换骨的转变”的要求，推动矿业向生态优先、绿色发展转型，推动矿业权管理从注重审批向对矿业开发活动的全过程监管转变。
二是着力推进四项清理整治。认真落实《湖南省普通建筑材料用砂石土矿专项整治行动方案（2019—2021年）》，力争将全省砂石土矿控制在1500个以内。积极推进露天矿山综合整治，切实改变矿产开发小散乱污的状况。加快各类保护地内矿业权清理退出，力争今年内完成清理处置工作，确保调整优化后的生态红线与保护地内没有矿业权。加大过期矿业权清理处置力度，采取公告废止、注销、吊销采矿许可证等方式，一矿一策，实事求是，争取利用一年时间完成清理处置工作。
三是着力推进矿政管理创新。认真落实《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见》和《湖南省人民政府办公厅关于全面推进矿业绿色发展的若干意见》，积极配合绿色矿山建设，加强矿产开发全过程管理。调整审批权限，加强对市县登记发证行为的监管；规范矿业权出让制度，全面实行招拍挂出让，积极探索“净矿”出让；建设矿业权审批信息系统，按照“一网、一门、一次”的要求优化流程、精简资料，方便群众办事；推行告知承诺与合同管理制度，明确矿业权人的权利义务；推进矿山联网直报和视频监控，加强对矿山开发活动的日常监管。
四是着力加强安全生产管理。坚决落实安全生产责任制，认真履行厅安委会办公室的职责，及时提出自然资源安全生产工作要点和具体措施。积极配合开展安全生产专项整治三年行动计划，继续推进安全监管“强执法防事故”行动，不断强化风险防控和精准治理，推进自然资源领域安全生产集中整治和顽瘴固疾整治，确保不发生较大及以上生产安全事故。
习近平总书记强调，“只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。”矿业权管理工作直接面向矿业权人，廉政风险点多。我们始终绷紧廉政建设这根弦，坚决落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义，不与矿业权人单独接触，拒绝接受吃请和红包礼金礼品，严守纪律底线。同时，注重从制度上采取防范措施。比如在矿区范围划定与核实上，主要发挥专家作用，以抽签方式选取核查单位；在矿业权出让上，主要采取招拍挂出让方式；在出让方案和出让底价审查上，改由厅长办公会审定为厅党组会审定，规范审查程序，提高批准权限；在自然保护地内矿业权退出处置上，通过政府采购委托技术单位现场核查，根据核查报告，形成处置方案，经党组会审查同意后，送省财政厅、省司法厅、省水利厅、省林业局、省农业厅联合审定处置意见，确保处置合法公正。
总之，作为一名支部书记，必须认真履行党建责任，强化“抓党建就是最大政绩”理念，始终把党的政治建设摆在首要位置，推进党建与业务深度融合，加强支部自身建设，在推进矿业绿色转型发展中经受考验、创造佳绩。
初审：万 波
审核：孟 昌