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此处应有掌声,为他们点赞!

湖南自然资源 湖南自然资源 2022-05-02





今年3月以来,省厅脱贫攻坚、五大矿区攻坚服务团20名团员,赴省内11个深度贫困县、五大矿区所在的7个县(市)区,敢接最烫手的山芋、敢碰最硬的钉子、敢攻最难的碉堡,勇于向最难处攻坚,在最硬处发力,朝最痛处开刀。他们用实干、苦干,在基层“实力圈粉”。在此,请为他们送上掌声。





01

扎根基层,坚决打赢“净地”攻坚战


省厅脱贫攻坚服务团  刘祥


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积极对接省厅,并主动向麻阳县自然资源局传达省厅最新政策要求。县局按照省厅“严起来”的要求,加大“批而未供”土地“净地”出让力度,建立了“党组书记牵头调度、党组成员包干负责、相关股室分工协作、限期办结每周调度”的工作机制。全体干部基本上节假日不休息,加班加点,目前麻阳县85宗批而未供土地已完成了64宗土地划拨和12个项目用地征拆工作,取得了 “净地”攻坚战的基本胜利。


扎根基层,既充当厅里最新政策的宣讲员,又充当厅里政策的执行员,主动承担并顺利完成2宗“批而未供”土地的“净地”出让任务。


通过基层具体土地征收工作的历练,省厅脱贫攻坚服务团团员刘祥不仅对省厅政策有新的理解,对服务基层工作也有了自己的体会和感受。


一是省厅“可报尽报、应审尽审、省配指标、限期供地、净地出让”政策的出台,是立足当下,谋划长远的好政策。基层土地乱象由来已久,必须出重拳,出实招,省厅立足我省基层实际情况,主动担当作为,为基层开了一剂“苦口”的良药。


二是“上面千条线、下面一根针”,基层工作直面老百姓,要做好基层工作首先要心中装着老百姓,要切实维护好老百姓的切实利益;其次,做好基层工作要敢于担当作为,要勇于承担责任,敢于向损害百姓利益的势力亮剑。


三是省厅脱贫攻坚服务团将继续扎根基层,坚决贯彻落实好省厅的政策,为省厅政策在基层落地开花作出自己的贡献;同时,用好用活土地相关政策,助力深度贫困县脱贫攻坚顺利完成。



02

指导协助通道县用地报批完成150亩,实现了历史上一次性通过率为零的突破


省厅脱贫攻坚服务团  范小虎


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近期,在省厅脱贫攻坚服务团的指导协助下,通道县2020年度第一批次建设用地完成上报,并在规定时间内顺利拿到了用地批单,实现了通道县用地组卷报批历史上一次性通过率为零的突破,为通道县的经济社会发展提供了强有力的用地保障。


因为地处偏远山区,通道县的用地报批工作相较于其他发达市县一直处于落后状态,从建局以来没有任何一个用地项目的组卷报批一次性通过。


据悉,此次批次用地是经营性的房地产开发项目,报批面积150亩,是通道县的重点项目,由县委书记亲自挂帅任指挥长,为加快进度,县政府要求县自然资源局在6月底之前拿到批单。


对此,省厅脱贫攻坚服务团团员范小虎,积极发挥挂职干部的责任与担当,面对该项目人员少、任务重、时间紧、指标无的现状,积极应对,勇于创新,精心组织该项目建设用地报批工作,取得了显著成效。


一是精心组织。针对建设用地报批工作政策性、程序性、实效性都比较强的现实,在县局成立用地报批领导小组,明确一名局班子成员牵头负责,各业务股室和单位无条件全力参与。


二是加强调度。将组卷任务分配到专人,定期由牵头人调度形成调度表格,供领导参考决策,建立微信群便于业务上无缝对接,程序上并联审批,千方百计提高效率、节约时间。


三是积极调整。针对机构改革后自然资源管理新政策较多,建设用地报批工作改革力度较大,省厅用地报批新系统处于上线过渡期的现状,及时与上级自然资源部门沟通协调,向先进市县积极学习建设用地报批工作新规定、新规则,吃透相关政策,及时调整工作思路和方法。


四是主动应对。积极主动应对各项困难问题。加强与上级部门的沟通、协调,跟踪报件进度,确保项目用地及时通过审批。




03

精心指导桑植全面推进农村房地一体确权登记工作


省厅脱贫攻坚服务团  田永雨


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一是深入基层,加强统筹规划。省厅脱贫攻坚团成员田永雨和局分管领导分赴全县23个乡镇,督促成立专项工作领导小组,并召开由乡镇主要领导、综治办、派出所以及村支书、村主任和业务专干参加的房地一体工作动员大会和技术培训会,进一步强化农村宅基地房地一体确权登记颁证工作的组织领导,确保各项工作落到实处。


二是宣读政策,争取理解支持。通过乡镇村组召开动员大会、督查推进会,辅导解读我省土地管理新政策,尤其是耕地保护、农村宅基地管理、村庄规划等政策法规,进一步明确农村宅基地建房要求,赢得了人民群众对自然资源工作的理解和配合,同时调动了基层工作人员的积极性。


三是试点引领,提供技术支撑。充分利用自身专业技术优势,在总结芙蓉桥白族乡芙蓉桥村试点工作经验的基础上,结合当地村民建房的实际情况,配合出台了《桑植县农村宅基地房地一体历史遗留问题指导意见》《桑植县不动产权籍调查数据库建设专业技术设计书》《关于农村切坡建房调查数据库扩展的说明》等相关技术规定,为加快处理我县宅基地工作中历史遗留问题,规范不动产登记流程提供了强有力的保障,有效促进了房地一体确权登记工作的顺利实施。




04

整体推进,重点突破,全力以赴做好五大矿区攻坚服务


省厅五大矿区攻坚服务团 李孝弟


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当从厅党组书记、厅长、省自然资源总督察周海兵同志手上接过“省自然资源厅五大矿区攻坚服务团”旗帜那一刻,我深感责任重大,使命光荣。责任重大是因为自然资源部、财政部及省委省政府对项目实施有明确的目标和任务,必须确保工程在2020年底前全面竣工,但项目实施进度因受新冠肺炎疫情等多方面因素影响,进度滞后;使命光荣是因为这项工作不仅是省委省政府及我厅的重点工作,更是落实习近平总书记生态文明思想的重要举措。


出征仪式上、各级各类会议中,省厅领导高度重视,多次对服务团工作进行了指导并提出了明确要求,2020年4月7日,在五大矿区攻坚服务团座谈会上,厅党组成员、副厅长谢文同志就服务团成员应如何做好“三员”(指挥员、信息员、监督员)给出了明确的指导意见。


“火车跑得快,全靠车头带”,作为服务团团长应该如何履好责、服好务,我一直在思考和践行,并带领团队主动作为,团队协同,整体有序推进各项工作。


一是沟通上下,做好联络员。服务团成员分散在不同县市区,要想政令畅通,就要有良好的沟通机制。我与团员、团员与团员相互之间通过多种方式进行了互联互通,大家在统一的指导思想和工作原则下,既有各自工作方式方法,又能借助多方力量,过程中,我们就项目管理制度化、项目现场管控强力推进及通过政府购买第三方服务助力项目开展等多方面的经验和做法进行了及时的推介。例如新化项目管理的制度化、规范化做得比较好;零陵区区委区政府主要领导高度重视,多次到现场指导工作,工程现场协调组织推进有力;冷水江市进度最慢,压力最大,采取委托咨询团队协助做好技术管理,既减轻工作压力又有力推进项目实施等等。通过及时的通报反馈,全省各县市之间形成了你追我赶的态势,很好地促进了工作的全面推进。


二是紧盯目标,做好指导员。我充分发挥我在项目管理和基层工作的经验,经常与服务团成员分析碰到的问题和解决途径。习近平总书记说过,“脱贫路上,一个都不能落下”,而我们的项目也是需要整体推进,一个项目都不能落下,各个项目每一个标段都不能落下。结合当前工作实际,招投标工作和财评审减资金使用,是我们服务团工作的重中之重。只有这两项工作真正做好了,才能整体完成,达到攻坚目标。我经常反复提醒服务团成员抓住工作重点,要多方协调,并向政府相关领导汇报,采取有力措施推进。


三是精准下沉,做好督导员。省厅领导给我非常明确的一项任务就是一月至少要到项目区一次,开展项目督导工作。三个多月来,我通过专项督导和日常督导,多次深入项目现场,掌握项目实情,纠正了一些现场问题,跟当地政府、自然资源局领导充分沟通,反复强调项目实施要求,共同商讨解决工作中存在问题。


四是细心关怀,做好服务员。个别团员刚到岗位感觉责任重大,压力太大,怕担责,怕干不好,有些忐忑,我鼓励他们,只要自己认真干、主动干、站得直、一心为公,不用怕前面有什么艰难险阻,后面还有省厅支持。有些同志碰到了困难或受到挫折,我就是他们的倾听者。


在上下共同努力和推进下,目前项目整体实施进度过半,所有标段招投标工作基本完成,财评审减资金的使用也推进有力,虽然仍在存在很大困难,但在省厅的坚强领导下,我们有信心、有决心完成这项光荣的使命。




05

指导协助出台系列规章制度,引领新化县矿区生态保护修复规范前行


省厅五大矿区攻坚服务团 高俊华


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新化县作为重点治理矿区之一,同样面临着“防疫压力大,工期时间紧”的困境,最佳植树季节就在当下,一旦错过将会对项目整体进度产生严重影响。


省厅五大矿区攻坚服务团成员高俊华抵达新化后,与当地同志一起,一边注重疫情防控,一边加紧调查研究,把落实省委、省政府攻坚行动方案精神和新化县实际情况结合起来,拟定了《冷水江锑煤矿区(新化县域)山水林田湖草生态保护修复工程试点攻坚行动方案》,提出了“加强协商调度,增派技术力量,优化计划进度”等一系列的具体措施。


新化县委、县政府高度重视,提升工程试点领导小组规格,由县长左志锋担任组长。县人民政府随即召开全县工作协调推进会,把“提高站位,压实责任,抢占工期,严控质量”的思想灌输到每一位参与者心中,吹响了这场攻坚战的总攻号角。


新化县自然资源局是工程试点的组织实施单位。为了完成县人民政府安排的任务,进一步理顺局内部关系,明确工作责任,简化审批程序,攻坚服务团成员与局相关负责人,共同研究起草了《冷水江锑煤矿区(新化县域)山水林田湖草生态保护修复工程试点项目实施工作方案》,规定了施工现场、工程变更、项目资金拨付管理,档案资料、竣工测量、财评审计管理及竣工验收等内容。方案提交局党组审议通过并付诸实施。同时,配套制定了《新化县山水林田湖草生态保护修复项目资金管理制度》,针对生态保护修复项目专项资金,要求加强和规范项目财务管理,严守项目财经纪律,明确了项目资金预算、使用范围及支付管理,规定了项目资金请拨付流程和相关职能部门的工作职责。


系列规章制度的出台,为该项目指明了方向,设定了路线,有力地保障了项目管理的有效运转,切实推进了项目的顺利实施。截至6月中旬,新化县已顺利完成了省人民政府提出的中期目标,治理区内新增林地1232亩,新增耕地103亩,部分地块已枝繁叶茂,绿意盎然。整体工程施工进度达到了74%,资金拨付率为53%。


作为五大矿区攻坚服务团成员,高俊华深感责任重大,努力在工程试点推进过程中自我学习,不断摸索。建议省厅组织攻坚服务团到各个县区,开展现场观摩交流,互相学习借鉴,取长补短,共同进步,以圆满完成省委、省政府托付的光荣任务。





编辑:秦   梦

初审:万   波

审核:孟   昌


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