【中国自然资源报】用生命谱写青春赞歌——追记湖南省安乡县自然资源局执法卫士尹杨晨

尹杨晨获得的各种荣誉

尹杨晨凭着一腔热血和对自然资源事业的热爱，默默地奋斗在土地执法第一线，他把一生最美好的青春年华奉献给了自然资源事业。

2020年6月30日中午，湖南省常德市安乡县自然资源局执法监察大队副大队长、共产党员尹杨晨突发心源性猝死，倒在了他热爱的工作岗位上，生命永远定格在35岁。

尹杨晨，1985年3月出生，2002年至2004年在部队服役，2003年加入中国共产党；2005年，进入陈家嘴镇国土资源所工作，2011年起，在国土执法监察大队工作；2016年起，任副大队长兼卫片办主任至今。

十年的执法监察工作，尹杨晨恪尽职守、勇于担当，成为业务上的“领头羊”、政策法规的捍卫者、群众利益的守护人。他短暂的一生，将最美的岁月献给了自然资源事业，以自强不息的奋斗践行了作为一名党员的初心和使命，用敢于担当的精神谱写了一曲青春赞歌。

从业务“小白”到“领头羊”

“我们这，卫星图斑审核他搞得最好”，尹杨晨的同事、执法监察大队的大队长王立强表达了对尹杨晨去世的痛心和惋惜，“卫片执法（运用卫星遥感监测照片来开展土地执法检查）是局里最重要、工作量最大且复杂的工作，专业性、技术性强，一般人都做不好，只有他行”。

尹杨晨因家境贫困，高三未读完就参军入伍，复员后进入基层国土所锻炼了几年。2011年，他调任县国土执法监察大队从事卫片执法工作，主要负责土地违法案件卫片执法检查方案整改落实及图片资料上传工作，政策性强，涉及知识面广。为了能挑起这份工作，尹杨晨开启疯狂学习模式，白天边干边学，虚心求教，晚上自带“作业”回家，卫片执法涉及到庞杂的法律法规、政策条款、测绘技术、计算机技术等，硬是让他死磕下来了，在很短时间内成长为能独当一面的业务能手。

由于土地卫片执法工作的专业性，繁重的工作任务大都落在尹杨晨身上。所以每年的卫片执法检查迎检专项工作期间，尹杨晨会连续几天几夜吃住在大队，工作在一线。力求在最短时间内查清情况、整齐材料、统准数据，及时上报。据统计，去年至今年二季度，安乡局监测卫星图斑达399个，他白天对照图斑逐宗进行调查核实，有疑问的还要深入现场比对；晚上整理卫片档案并录入系统，统计调查数据。

由于尹杨晨制定的整改方案切实可行，上传资料规范有序，每年安乡县卫片执法检查工作顺利通过验收，同时也得到上级部门的好评。他也成了全市系统内小有名气的专家，市县的卫片执法岗位同事经常会向他请教，请他协助。由于个人业务能力突出，市局每年都会抽调尹杨晨参与全市卫片执法检查整改工作，他每次都能圆满完成任务。

2020年4月，尹杨晨（中）在安乡县大鲸港镇西城社区丰康路现场核查卫片执法整改工作。

铮铮铁汉的勇猛与柔情

在同事眼里，身高1.8米多、体重200斤的尹杨晨是条威猛的汉子，延续了部队军人本色，工作原则性特别强，遇事总是冲在前面。

尹杨晨除开负责卫片执法工作外，还负责了城区4个社区的拆违控违工作。2019年，局里大的拆违行动有10次，小行动26次，拆违面积达2670平方米，尹杨晨的工作量几乎占到其中1/4。副队长冷沸多次与尹杨晨搭档执法，建立了深厚的友情。他也是最先发现尹杨晨倒在桌上的人。

2015年的一桩案子，冷沸至今还记忆犹新。深柳镇刘某未经批准非法占地建房，占用了部分消防通道，经县局报请县人民政府同意强制拆除。“拆除现场，刘某手握一把利刃，扬言谁敢拆就弄死谁。我们眼看着他拿着刀晃来晃去，生怕发生流血事件。只见尹杨晨一个箭步冲到刘某身边，将刘某手中的利刃夺下，其他同事见势一拥而上将其制服。违章建筑之后也被拆除。”

由于拆违控违工作群众矛盾多，工作复杂，从前期巡查到劝阻，后期走行政处罚和司法程序，再到强制拆除，过程异常艰难。执法队同事刘海波介绍：在安乡大道建设项目中，部分群众情绪激动，带着汽油瓶、打火机阻止执法，“汽油瓶都快怼到尹杨晨的脸上了，他就一把抢了过来！”

今年，县人民医院建设完成后，周边出现乱搭乱建的情况，有群众在执法队执法时向他们泼粪水。“对于执法过程中的偏激行为，我们只能默默忍受。”刘海波说。“无论什么危急情况，尹杨晨总是站在最前面。”

2018年底，尹杨晨带队到三岔河镇巡查，路过一幢新房，门口正热闹地放着庆祝落成的鞭炮，这时，一位老人走上前，强拽着尹杨晨一行人到新家做客。而就在几个月前，这位老人还喊着要跟尹杨晨拼命。

2018年3月，尹杨晨和同事巡查时发现三岔河镇罗洲河村有群众在基本农田上建房。在违建户家中，眼前的一切让他怔住了：低矮潮湿的3间瓦房，住着一家三代九口人，户主是参加过抗美援朝的老兵，年过八旬，身体残疾。听说执法人员要拆刚建一半的新房，老人手拿拐杖冲上来要和执法人员拼命：“谁要拆我的房子，我今天就和你们拼了。”老人艰难的生活处境，让尹杨晨很为难，拆吧，于心不忍；不拆吧，于法不容，而且会引得其他村民效仿。因此，他用心安抚老人，并积极协调当地政府和民政部门制定解决方案，决定由当地政府承担老人的部分经济损失，并另行安排宅基地为其建房。新房建好后，老人一直都想着向尹杨晨当面致谢，便发生了拦路的一幕。

借调到市局做卫片执法检查整改工作时，与他共事的姜治涛回忆：“工作量巨大，人手不够，刚好那天我们临时执行别的任务，他一个人把3个人的工作全部搞完了，据说加了一个通宵的班。”

对待需要帮助的人，尹杨晨总是古道热肠，但对待违法违规的人和事就会毫不客气。在执法监察工作中，尹杨晨坚持“三管三不”，即管住自己的腿，不该去的地方不去；管住自己的手，不该拿的不拿；管住自己的嘴，不该吃的不吃。一次，他在巡查中发现大鲸港镇某企业非法占地建食品厂，厂老板强塞给他红包，被他当场拒绝。这位老板厚着脸又向车里塞进两条香烟，也被他断然拒绝。尹杨晨家境并不宽裕，父母妻儿一家五口挤在1套二室二厅的房子，他自己工作了15年还是骑着一辆旧摩托车上下班。

他身上的担子一头挑着事业一头挑着亲情

加班加点，废寝忘食，已经成为尹杨晨的生活常态。为了能和家人多相处，他和妻子小杨有了一种特别形式的约会：周末，尹杨晨去卫片现场勘察时，就和妻子一起去。尹杨晨比对卫片取证，妻子就帮忙拍照，久而久之，妻子就成了他的专业助手。他每次从市里出差回来都要给妻子和儿子买点小礼物；总在周末抽点时间陪儿子，带儿子在周边商场、小公园走一走玩一玩。小杨说：“我常跟他讲，你太累了，要休息一下，他说：带儿子就是休息。”

尹杨晨的母亲体弱多病，患有严重的胃病和贫血，生病住院都由妻子陪伴和照顾。在母亲的眼中，尹杨晨非常孝顺又上进，从小就很受亲友的喜爱。“他复员后安排到国土所上班，我们总是叮嘱他：工作来之不易，要好好努力。他也知道自己学历不高，就拼命学习，工作特别勤奋。早两年，他因心脏不适到医院检查，医生特别叮嘱他不要熬夜，不要疲劳，注意休息。”尹妈妈无奈地说：“他实在太忙了，常常一进门电话就跟着来了，他跟我讲得最多的一句话就是：妈，我要加班，不回来吃饭。”

尹杨晨自2005年参加工作以来，政治立场坚定，工作兢兢业业，以强烈的责任感和勇于担当的精神为领导同事、亲朋好友所称道。2016年以来，他多次被局评为先进个人、优秀共产党员，2019年受县政府嘉奖。尹杨晨凭着一腔热血和对自然资源事业的热爱，默默地奋斗在土地执法第一线，他把一生最美好的青春年华奉献给了自然资源事业。他以青春热血展现了一名普通执法监察工作者敢于担当、乐于奉献的精神风貌，将一曲感人的青春赞歌汇入了新时代的主旋律中。

来源：中国自然资源报

作者：齐 果 邹礼卿

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