【重点工作处长说（20）】林目轩：党风廉政建设是自然资源系统必须抓好的重大政治任务

编者按

面对复杂严峻的国内外形势，中央和省委、省政府就统筹抓好疫情防控和经济社会发展作出了系列重大部署。全省系统要按照“保基本、争优秀，求实效、争突破，推实招、强党建”的工作要求，全员努力，全面发展，全速推进，为全省夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”作出应有的贡献。在这场攻坚克难的“战斗”中，处长如何发挥好中坚力量作用，如何示范带动好本处室本单位同志创先争优，是一篇应该而且必须写好的文章。为此，省厅部署开展“重点工作处长说”活动，并推出专栏，处长谈重点工作、谈堵点难点、谈实招良策，在全省系统进一步营造良好氛围、凝聚奋进力量。本期请听厅机关纪委书记林目轩说。

年初，在全省自然资源党风廉政建设会议上，海兵厅长指出“全系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强力正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以全面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化”。同时强调，既要完善制度，又要有落实制度的监督机制，特别是，土地管理方面问题很多、隐患很大，用地审批、闲置土地、违法用地等方面问题非常突出，亟待解决，这些领域，就应该成为党风廉政建设工作的重点。厅机关纪委紧紧围绕自然资源中心任务，立足监督执纪问责主业，把纪律和监督挺在前面，落实落细落小，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持之以恒把全面从严治党要求同自然资源管理工作高度结合、深度融合，把党风廉政建设作为重大政治任务来抓，为自然资源事业健康发展提供有力保障。

重点工作完成情况

01

开展拒收拒送红包礼金礼品承诺活动

违规收送红包礼金是社会顽疾，危害极大，厅党组决心解决这一“毒瘤”，开展了拒收拒送红包礼金礼品承诺活动，做到了“全覆盖、无死角，零容忍、严监管，层层签、级级抓，网上晒、受监督”。厅机关和直属单位3269人签订了承诺，14个市州局参照省厅做法同时开展承诺活动，市州局党政负责人向厅党组书记、厅长、省自然资源总督察周海兵递交了承诺书。

02

突出政治监督，推动重点工作落地见效

党的政治监督是党的政治建设的重要组成部分, 对于推动全面从严治党向纵深发展具有重要意义。督促各级党组织坚决落实管党治党主体责任，推动政治监督具体化、常态化，坚决查处有令不行、有禁不止的行为，确保中央和省委关于自然资源的重大决策部署落实到位。参加厅闲置土地和违法用地处置工作联审组，会同厅内控办做好监督问效工作；参与矿业转型绿色发展，推进砂石土矿专项整治，做好全省砂石土矿换证的纪律把关工作；开展民生领域突出问题专项整治工作，切实解决实际问题，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

03

在工作落实落细落小上下功夫

党风廉政建设和反腐败工作责任重、压力大，这就要求在工作落实、落细、落小上下功夫。我们加强了厅干部选拔任用的全程监管工作，参加了10名领导干部任前谈话；开展了厅机关和直属16家单位（含学会、协会）2019年度财政财务收支情况审计工作；召开了警示教育会议，通报了省直单位部分党员干部违纪违法案例，观看了警示教育片；在重大节日期间发送廉洁短信，在厅门户网站、湖南自然资源公众号上推送党规党纪、法规法纪知识；元旦春节等重要节假日期间，对厅机关处室局、厅直属各单位以及政务服务大厅等38个单位和场所进行了明查暗访；对厅机关1起违纪案件进行立案审查，指导厅直属单位2个问题线索进行处置。

面临的堵点难点问题

厅直系统党风廉政建设和反腐败工作开展，总体情况是好的，不敢腐的惩戒机制得到大家认同，不能腐防范机制基本建立，但在不想腐的自律方面还有不足，例如个别人对拒收拒送红包礼金认识不到位，仍存在侥幸心理；但在工作的落实落细落小方面还存在方法不多、创新意识不强。政治巡察是党内监督利器，最近，省纪委巡视办征求《巡察工作指导意见》，待指导意见出台后，着手出台我厅巡察工作办法，成立巡察工作领导小组和领导小组办公室。

解决问题的实招良策

突出政治监督

督促各级党组织落实管党治党主体责任，推动政治监督具体化、常态化，确保中央和省委关于自然资源的重大决策部署落实到位。紧盯脱贫攻坚、新冠肺炎疫情防控、地质灾害防治、农村宅基地和集体建设用地“房地一体”确权登记、不动产统一登记提质提速、矿业转型绿色发展、第三次国土调查、生态保护修复重点工程等问题的监督，真正做到党中央的重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。

加强日常监督

全程参与土地全生命周期管理、砂石土矿换证、测绘地理信息服务、生态保护修复、不动产统一登记服务等重大事项的监督管理；紧盯对各级领导干部，特别是“一把手”的监督，对领导干部个人事项报告进行抽查核实，用严明的纪律和严格的监督使党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线。紧盯重要时间节点，特别是在元旦、春节、五一、十一等期间的监督，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有效运用监督执纪“四种形态”，尤其是要用好第一种形态，抓早抓小、防微杜渐，真正让红脸出汗成为常态。

强化制度建设

经常开展理想信念、道德情操、党纪国法、警示教育等，促进廉政教育常态化制度化建设，解决“不想腐”的问题；建立廉政风险排查防控制度，开展政治巡察工作和日常监督检查、家访制度等制度建设，解决“不能腐”的问题；严格按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》要求，对厅机关和直属单位人员问题线索早发现、早处置，落实回访教育制度，做好监督执纪“后篇文章”，解决“不敢腐”的问题。

视频：易   维  唐   杰  徐娇琳

初审：万   波

审核：孟   昌

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