人民日报客户端报道《湖南省“十四五”自然资源发展规划》将落实最严格的耕地保护制度

人民日报客户端报道，湖南省人民政府办公厅近日发布《湖南省“十四五”自然资源发展规划》（以下称《发展规划》），明确“十四五”期间自然资源领域发展目标，即高质量发展的资源要素保障能力全面加强，以耕地保护为核心的自然资源保护体系更加完备，高品质的国土空间开发保护格局基本形成，同时，在自然资源节约集约利用、自然资源资产改革、自然资源现代化治理体系建设方面，均取得显著进步，让群众在自然资源领域的获得感更加充实，并推动自然资源工作数字化转型，自然资源领域“数字政府”基本完成。

《发展规划》提出一系列约束性和预期性指标，推动未来五年湖南省自然资源工作落实见效。至2025年底，湖南省在落实国家下达任务指标，牢守生态保护红线的同时，预期新增生态修复面积不少于60平方公里；“十四五”末，确保全省森林覆盖率不低于59%，森林蓄积量预期达7.1亿立方米或以上；接续五年努力，力争全省历史遗留矿山土地复垦率不低于60%。

《发展规划》还提出，“十四五”期间，湖南将进一步保障实施“三高四新”战略用地需求，坚持“用地跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着省委省政府战略走”，全力服务保障全省先进制造业“八大工程”、科技创新“七大计划”、改革开放“五大行动”和“制造强省重点建设项目”等重大项目合理用地需求；推行“周转用地+标准地+弹性供地”产业园区用地政策，根据产业园区近三年平均供地水平，分类预安排新增建设用地周转指标，保障产业园区用地需求；在县乡级国土空间规划种预留不少于10%的建设用地指标，重点支持乡村一二三产业融合发展需求，助力打造“接二连三”全产业链，全面支持乡村振兴。

按照《发展规划》，湖南还将从保障国家粮食安全高度，扛起粮食生产政治责任。编制实施省市县三级耕地保护国土空间专项规划，根据建设占用计划落实占补平衡指标，并依托村庄规划层层传导和落实耕地保护责任，实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。

《发展规划》明确，依托“1+N”卫星监测体系（自然资源变化情况常规监测+违法用地、耕地数量、耕地使用、农民建房、无证采矿、生态保护红线等专题监测及其他专项监测），湖南将推进自然资源监测常态化，推动调查监测成果广泛应用和社会化服务。

除此之外，《发展规划》结合湖南实际，在国土空间规划体系建设、国土空间生态保护修复、矿业转型发展和地质灾害综合防治能力建设等诸多方面，均提出了明确的指导意见。

来源：人民日报客户端

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