湖南“交房即交证”改革2022年怎么干？这场会议指出方向

每到岁末年终，对家的渴望更浓。

一个涉及千家万户的重大利好消息来袭：12月14日上午召开的湖南省推进新建商品房“交房即交证”改革工作部署电视电话会议明确提出，2022年全省全面推行“交房即交证”。

还有十多天就是2022年了。2022年湖南新建商品房“交房即交证”改革到底该怎么干？会议给出了具体时间表、路线图和任务书。

这场会议给出明确路径：“一盘棋”推进

会议明确，省级层面按照“前置一批、并联一批、简化一批、后置一批”的思路，重新梳理并明确了从预售、到竣工验收、再到交房交证各环节的流程和标准，这些是全省统一的流程和标准，是推进“交房即交证”改革的“基本盘”。

各级各有关部门要在这套“基本盘”的规范指引下，统筹推进改革，不能搞自行其是，也不能搞“你上我不上”。当然，全省一盘棋推进，并不是不允许探索创新，而是要紧紧围绕“交房即交证”目标，在全省统一的流程和标准下进行探索创新。对于改革中出现的具体问题，要用改革创新的办法去解决，实行边推边改。

这场会议划了这些重点

“交房即交证”改革是一项系统工程，需要各方面支撑和协同。会议提出，要突出重点，抓牢关键环节。

突出信息共享与平台协同

树牢全生命周期管理理念，着力打通建设预售、竣工验收、交房交证各阶段各环节的堵点难点，实现业务全链条闭环管理。

强化信息共享，打破“信息孤岛”，将各阶段业务办结信息及时推送至相关部门，特别是加强网签备案、预告登记、税费缴纳、竣工验收备案、不动产首次和转移登记等信息共享，实现数据信息的“互通、互推、互认、互用”。

加强平台对接，推进不动产登记平台、住房领域信息化平台、税收征管系统以及省政务服务一体化平台的互联互通，通过信息化手段打破“行政壁垒”，实现工作高效协同。

突出用好“工改”成果

这是做好“交房即交证”改革的重要保障。

会议指出，要进一步深化工程建设项目审批制度改革，全面规范房地产项目准入、选址论证、施工监管、建设预售、竣工验收、交房交证各个环节，落实“多规合一”、“多测合一”、“多验合一”、“互联网+政务服务”、住房领域信息化“一网通办”、压缩不动产登记办理时间、市政公用服务联合报装等相关改革事项，使改革政策连点成线、连线成面、叠面成体，发挥改革集成效应，为实现“交房即交证”打下坚实基础。

突出竣工验收关键环节

竣工验收备案是实现“交房即交证”的关键所在。这需要多部门联动发力，密切配合。

房地产开发企业和监管部门必须做好竣工验收前各项工作，没有竣工验收备案，一律不得交房，交房必须同步交证。

住建部门要认真履行牵头职责，严格执行全省统一的房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收办法，把住“消防安全”和“建筑安全”两条生命线。

自然资源部门要牵头做好“多测合一”工作，做到“一个标的物，按照不同测量成果要求，开展一次测量，测量成果共享并分别使用”。

财政、税务部门要提前介入并完成相关费用的核算和清缴，在不动产首次和转移登记时不再进行核验。

突出全过程监管

按照“谁审批谁监管，谁主管谁监管”的原则，对房地产用地、项目、企业实行“三位一体”全过程监管，切实做到问题“早发现、早制止、早处理”。

特别是要打通房地产企业全生命周期监管链条，健全以合同管理为主线的房地产企业诚信体系，把合同履约、预售资金监管、企业信用评价、开发资质年审、银行信贷、联合惩戒等贯通起来，引导开发企业诚信经营、依法建设。对违法建设、违规交房、擅自增加或转嫁应由企业承担费用等行为，记入企业不良或严重不良信用信息，有关部门共享企业信用评价信息，实行联合奖惩。

这场会议进一步明确各部门责任

会议明确了各级各部门的责任，切实推动“交房即交证”落地落实。

压实政府主导责任

“交房即交证”改革纳入省委深化改革考核事项、省政府真抓实干督查激励和优化营商环境评价范围。

市县政府要把“交房即交证”改革作为品牌民生工程，纳入重要议事日程，政府主要负责人要亲自抓，分管负责人要靠前指挥具体抓，层层压实工作责任。要细化实施方案，进一步明确时间表、路线图和责任清单。要健全不动产登记联席会议机制，切实加强统筹协调，制定有关考核细则，加强指导督促、跟踪调度，对各地涌现的好经验好做法要及时总结推介，对工作中发现的新情况新问题及时研究解决。

强化部门协同联动

自然资源部门要认真履行改革牵头职责，指导做好规划核实、土地核验、权籍调查、“多测合一”等工作，重点做好优化办证服务、推进“互联网+不动产登记”等“交证”阶段的工作。

住建部门要负责指导做好预售许可、预售资金监管、竣工验收备案、合同管理等“交房”阶段有关工作，特别是严格执行预售标准和条件，完善商品房预售合同范本，落实预售合同网签备案，切实加强对房地产开发企业交房行为的监督。

发改部门要负责优化营商环境相关改革的统筹协调工作。

财政部门要负责指导做好土地价款、报建费等征缴工作。

政务服务部门要牵头负责政务一体化平台建设和信息共享工作，按照“一件事一次办”要求指导协调有关窗口设置、业务联办工作。

税务部门要牵头负责优化税费征缴并积极推动网上缴税工作。

公安、金融等相关部门要按照职责分工、各负其责、各司其职，做好协同配合，共同推进改革。

干在实处，走在前列。让“有居者心更安”，让“交房即交证”释放更多改革红利，2022，尽可期待！

编辑：秦   梦

初审：万   波

审核：艾林书

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