全国率先！全省首个！长沙县开展国土空间规划类违法“双零”目标行动

随着挖掘机的轰鸣声，长沙县黄兴镇在“五一”前夕掀起一场大规模的拆违行动风暴。行动当日共拆除重点存量违法建筑7处，面积达9780平方米。

近日，长沙县印发《2024年度长沙县国土空间规划类违法“双零”目标行动工作方案》（以下简称《方案》），在全县范围内以“零容忍”的态度严控全县国土空间规划类违法新增，全力推动存量违法“清零”，为县域高质量发展营造良好环境。

今年，湖南将在全国率先开展规划执法“双零”目标行动，目的就是为了切实落实党中央、国务院和省委省政府关于统筹发展与安全、提高城市规划建设治理水平、防范化解重大风险的决策部署，也是为了深刻汲取重大安全事故和违法违规案件的深刻教训，进一步严格国土空间规划实施监督管理，树立规划严肃性和权威性的创新举措。长沙县试点工作顺利推进之后，全省规划执法“双零”目标行动将在全省范围内全面推开。

《方案》明确，专项行动时间为期一年，自2024年4月1日起至2025年3月31日。实施范围包括新增问题和存量问题，新增问题是指2024年1月1日（含当日）之后全县范围内发生的违反国土空间总体规划、详细规划的违法行为。存量问题是指2024年1月1日之前，试点区域（长龙街道、黄兴镇、青山铺镇）内发生的违反国土空间总体规划、详细规划的违法行为。整治内容主要有四个方面：一是已查处但尚未整改到位的违反国土空间总体规划和详细规划的违法案件。二是未取得建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证违法建设的；未按照相关规划许可违法建设的（有两种特殊情况除外）。三是临时建设与批准不符的。四是临时建设超过批准使用期限未拆除的。各镇（街道）、相关部门对新增问题要从严从快查处，坚决“控零”。

在新增“控零”工作措施方面，要加强规划源头管控，加大新增违法查处力度，加强规划实施全过程监管，以市级下发月度“城市运行安全”违建图斑为抓手，加强数字化违建信息采集；建立健全社区“网格化”监督管理工作机制，推进新增违建“即查即拆”“月清控零”，营造“零容忍”高压态势。

在存量“清零”工作措施方面，要加大违法行为督促整改及查处打击力度，推动自行整改（拆除）一批；严格执法，安全有序拆除一批；疏堵结合，“一案一策”，精准破解疑难存量问题一批。

《方案》强调，各镇（街道）、相关部门要扛牢责任，全力推动专项行动落地落实。要严肃查办，切实防止执法“宽松软”。对于整改任务，要压实主体责任，加强督查、组织“回头看”堵塞漏洞，确保“双零”目标行动取得实效。

文稿：刘   琰 彭小云

初审：倪   凌

审核：周   杨

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