民生论谈丨便民生活圈:把美好生活圈在人民身边
民生论谈
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■中国经济时报记者 张娜
商务部新闻发言人日前表示,让修鞋、配钥匙等“小修小补”规范有序回归百姓生活。下一步,商务部将会同有关部门在试点基础上,开展三年行动计划,全面推进便民生活圈建设,更好惠及百姓生活。
城市生活,既需要整洁优美的生活环境,也需要便捷高效的生活服务。商务部等12部门2021年就联合印发了《关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》(以下简称《意见》),提出要在居民步行15分钟左右的范围内,建设可以满足日常生活基本消费和品质消费的多业态集聚的社区商圈,包括一日三餐所涉及的菜市场、早餐店、便利店等,也包括不起眼的维修点,满足居民修鞋、修自行车、配钥匙、改衣服等“小修小补”的便民服务。
近年来,在《意见》等文件精神指导下,便民生活圈建设试点在各大城市加快落地,2021年10月份和2022年8月份先后确定了30个和50个试点地区。截至目前,这两批共80个全国试点地区已建设便民生活圈1402个,涉及商业网点28万个,覆盖居民社区2766个,服务居民3200多万人。
党的二十大报告指出,要增进民生福祉,提高人民生活品质,强调要着力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性。
便民生活圈建设,是人民对美好生活向往的重要方面,是坚定实施扩大内需战略、畅通国民经济循环的神经末梢,是消费拉动经济的基础细胞,是人民幸福感、获得感、安全感的具体体现。
现阶段,全面推进便民生活圈建设,是实施扩大内需战略的重要抓手。2022年底,中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》,“打造‘一刻钟’便民生活圈”便是其中一项内容。因此,推进便民生活圈建设,不仅有助于让老百姓在家门口就能享受到触手可及的便利和服务,更有助于完善分层分类的城市商业格局,让消费热起来、经济活起来。
新一轮便民生活圈建设,既要做好城市管理的“大文章”,也要让居民身边的“小修小补”灯火可亲。因为,一座城市的气度与温度、活力和张力,往往就体现在“小修小补”这种看似不起眼,但又切切实实具有人性化关怀和设计的烟火气中。
因此,要从科学优化布局、补齐设施短板、丰富商业业态、强化政策保障等角度出发,推动解决居民现实需求问题,比如要更加明确支持维修点等进社区,更加明确提出推动降低社区店铺经营成本,这些举措将有利于“小修小补”等便民服务回归社区。在北京落地的“社区工坊”,既为维修人员提供了遮风避雨的场所,还和菜市场、超市、食堂等连在一起确保了人流量,有利于增加收入;天津市杨柳青镇把便民修车修鞋铺全部免费提供给经营者。
总之,便民生活圈建设,要把实现人民对美好生活的向往作为奋斗目标,不断创新服务,持续增强服务能力,提高服务的便利化、标准化、智慧化、品质化水平,将便民生活圈打造成为促进形成强大国内市场、服务保障民生、推动便利消费及扩大就业的重要平台和载体,更好满足居民多样化的消费需求,提升人民群众生活的获得感、幸福感。
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