焦点 | 产业升级带动东北全面振兴走出新路
■ 中国经济时报记者 童彤
“咬定目标不放松，敢闯敢干加实干，努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子，奋力谱写东北全面振兴新篇章。”近日召开的新时代推动东北全面振兴座谈会再度传出推动东北全面振兴的积极信号。其中，围绕科技创新推动产业创新和升级，推动东北全面振兴的宏伟蓝图振奋人心。
接受中国经济时报记者采访的专家认为，依托东北地区雄厚的产业基础，围绕创新引领产业转型升级，势必进一步促成新发展理念扎根东北，从而通过培育新的区域经济增长点，带动就业和区域发展，形成新机遇、新契机助力东北全面振兴和实现经济高质量发展。
雄厚根基为践行安全使命
提供基石
会议对于东北在维护国家“五大安全”方面取得的成绩明确指出，国家粮食安全“压舱石”作用进一步夯实；产业安全基础不断巩固；能源安全保障作用不断强化；生态安全屏障不断筑牢；国防安全保障能力稳步提升。
谈及东北振兴，东北地区雄厚的产业根基是其最为亮眼的名片，更是发展事关国家“五大安全”的重要基石。尤其是，产业安全和粮食安全备受瞩目。
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长侯永志在接受中国经济时报记者采访时表示，在新时代背景下，国家安全发展至关重要。东北地区是我国重要的工业和农业基地，在维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全方面具有十分重要且不可替代的战略地位。
“东北资源条件较好，产业基础比较雄厚，区位优势独特，发展潜力巨大。”是在此次座谈会上对东北产业基础现状的描述。
“东北是我国重要的老工业基地，具备较好的产业基础和比较突出的装备制造业优势。”在侯永志看来，实现国家产业安全，离不开东北地区。
在粮食安全方面，会议明确指出，当好国家粮食稳产保供“压舱石”是东北的首要担当。“东北的黑土地是我国最肥沃的土地。”侯永志认为，在新时代背景下，国家粮食安全极为重要，而东北在维护国家粮食安全方面的地位也越来越重要。
产业全面升级是东北全面振兴
有效发力点
新时代新征程上，东北谋求全面振兴，重大机遇正在眼前。
根据会议，实现高水平科技自立自强，有利于东北把科教和产业优势转化为发展优势，这正是赋予推动东北全面振兴新的重大机遇之一。
会议指出，推动东北全面振兴，根基在实体经济，关键在科技创新，方向是产业升级。要牢牢扭住自主创新这个“牛鼻子”，在巩固存量、拓展增量、延伸产业链、提高附加值上下功夫。加快传统制造业数字化、网络化、智能化改造，推动产业链向上下游延伸，形成较为完善的产业链和产业集群。
中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所综合研究室主任贾若祥在接受中国经济时报记者采访时表示，东北全面振兴需要找到有效的发力点，进一步激发出东北地区原有的工业和制造业潜能。其中，强调科技创新，全面深入实现产业全面升级，是确保东北全面振兴挖掘产业优势的关键。
贾若祥认为，产业升级是东北全面振兴的重点和方向，要加快推动东北地区传统产业改造升级和提质增效、做优存量，这是东北重振雄风的发力点；要加快培育战略性新兴产业和现代服务业，做大增量，这是东北兴旺发达的发力点。
“产业结构调整升级的核心动力在于创新，要着力提升创新支撑能力，坚持制度创新和科技创新，加快形成有利于东北全面振兴和全方位振兴的创新体系。”贾若祥强调，这就要走出一条科技环境优越、科技资源汇集、科技成果转移转化顺畅的高质量振兴发展之路。
对此，会议也明确提出，要主动对接国家战略需求，整合和优化科教创新资源，加大研发投入，掌握更多关键核心技术。积极培育产业园区，加强对口合作，加快科研成果落地转化。
而这也或许将成为东北地区破局人才流失的一项治本之策。贾若祥认为，积极寻找迸发产业结构调整和升级的动力，有助于形成和带动人口尤其是产业人才的聚集效应，继而利好东北全面振兴。
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