聚焦 | 重庆：有效破解“专精特新”企业融资难
■中国经济时报记者 庄冠蓉
日前，重庆“专精特新”专板开板暨北交所“三服务”重庆行启动仪式在重庆股份转让中心举行。此前，中国证监会公示了首批9家“专精特新”专板建设方案备案名单，重庆作为西部唯一城市入选。
据透露，专板已引导了211家符合条件的优质企业入板培育，并按照具体标准，将入板企业分为孵化层、规范层和培育层，提供适配度高的差异化服务。
上述211家企业主要来自“专精特新”专板共建方重庆市中小企业发展服务中心，该中心有关负责人告诉中国经济时报记者，2020年就在重庆市经济和信息化委员会（以下简称“重庆市经信委”）的授权下，设立了重庆市工业企业上市培育中心，此后该中心建立了工业企业上市培育库，目前入库400多家企业，其中300多家戴着“专精特新”的“帽子”。以这个“库”为基础，重庆市经信委做了很多事情，比方说培训，分成线上和线下两部分，“今年我们就带了两期学员到资本市场学院，现场培训。”这位负责人说。此外，金融大讲堂已经举办了50期。
今年7月，重庆市经信委还启动了对“专精特新”企业上市的诊断工作，由该委通过政府购买服务聘请来自券商、会计师事务所、律师事务所的专家到有意向的企业把脉问诊：是否适合上市？内控有漏洞没有？股权架构有没有缺陷？纳税是否合规？按企业状况适合主板、创业板、科创板，还是北交所？挨家挨户上门，一个企业大约一周时间，专家们会给出具体的整改建议。据透露，专家团队是动态调整的，被诊断的企业事后会给专家打分，“企业不满意的，下次就不找他了。”重庆市经信委有关人士表示。
重庆市各有关部门对“专精特新”企业的上市进程是全过程关注，重庆市经信委中小企业处称之为“陪跑计划”，除了头脑风暴、观念进步（这个很西部），各种行动的支持，还有“真金白银”，一个企业上市过程中得到政府支持的“奖金”大约在1000万元到2000万元之间，有效解除了企业后顾之忧，而且这笔奖金很贴心分阶段到位。
据了解，重庆上半年新增6家上市企业，其中5家为“专精特新”企业，重庆已累计推动24家“专精特新”企业上市。
按照“专精特新”企业的梯度培养路径，企业上市就功德圆满了，但是还有些企业不想上市或者没有达到上市条件，他们也有“融资难”的问题，怎么办？
从重庆市人民政府网上就看到这样一个故事：专精特新“小巨人”昱华新材料今年上半年就碰到这个问题，企业急需资金，却因缺乏抵质押物而多次被银行拒之门外。利用“专精特新专项贷”信贷产品为其发放了300万元低成本贷款，并提供融资、结算、咨询等一揽子综合金融服务。有了这笔贷款及相关金融服务，昱华新材料预计，今年年产值将增长30%以上。
这样的案例还有很多，包括重庆市经信委在内的重庆市各政府部门致力于解决重庆市“专精特新”企业资金融通问题，一是创新融资服务体制机制，充分发挥重庆产业金融综合服务平台（渝企金服）作用，全面构建“政府基金+社会资本+银行贷款+上市融资”的中小企业融资矩阵体系。二是量身定制金融服务方案，推动商业银行在信用贷、债券融资、知识产权抵质押贷等方面量身定制“专精特新”企业金融服务方案，比如，调整优化转贷应急周转资金管理办法，特别是将“专精特新”企业转贷额度提高至5000万元并免收资金占用费，其他企业实施阶段性减免政策；持续推动商业价值信用贷款扩容增效，利率最低至3.3%，平均利率4.5%；启动实施抵押增值贷款试点；依托“渝企金服”平台数据，创新政、银、担合作模式，推出“商业价值保”融资产品，单户企业贷款最高可达300万元，期限最长3年，年化担保费率仅0.8%，年贷款利率最高5.5%；持续扩大政策担保贷款规模。积极落实国家小微企业融资担保奖补政策。
今年初，重庆市原银保监局印发了《重庆银行业保险业支持“专精特新”企业高质量发展若干措施》拿出13条具体工作措施持续提升“专精特新”企业金融服务质效，助推“专精特新”产业群企业群高质量发展。
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