视点丨济郑高铁打破“山河四省”要素流通障碍
■中国经济时报记者 童彤
一端连着山东半岛，另一端深入中原腹地——一条既能让内陆省份河南新增出海通道，又能让沿海省份山东联通内陆省份的高铁线路，正被寄予无限期待。
12月8日，济南至郑州高速铁路济南至濮阳段建成通车，标志着济郑高铁全线贯通运营。未来，济南西至郑州东最快可实现1小时43分钟直达。通过济南和郑州两座省会城市的高效联通，山东半岛城市群与中原城市群时空距离也进一步压缩。然而，积极影响不仅限于山东、河南两省。随着济郑高铁“入列”，“山河四省”（山东、山西、河南、河北）省会济南、太原、郑州、石家庄城市间高铁就此形成闭环，“一日环游山河四省”的通达便利也将让各要素在此间畅通无阻。
“米字形”高铁布局让鲁豫两地优先受益
“米字形”代表四通八达，也是多年以来各省推动重大基础设施布局的主导思路之一。随着济郑高铁的全线贯通，济南和郑州将受益于“米字形”高铁布局，利好本地区交通、对接全国便捷交通网络的发展夙愿正在成为现实。
“四通八达的交通网络是加快推动要素流动，促进区域协调发展，实现高质量发展的重要前提。”中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所综合研究室主任贾若祥在接受中国经济时报记者采访时表示，凭借高速、便捷以及单程运送体量大的特点，高速铁路建设正在成为各地布局交通基础设施，积极对接、织密国家“八纵八横”高铁网络，助力区域协调发展的重要举措之一。
正是在这样的背景之下，济南和郑州不遗余力地推动“米字形”高铁格局加速形成。
济南是黄河流域中心城市之一，与青岛形成“双子星”承担带动山东全省均衡发展的重任，迫切需要通过“米字形”高铁建设带动省内地区发展，通过增加出省通道，推动区域协调发展并积极对接“一带一路”发展机遇。
山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华认为，济南的“米字形”高铁是做大做强黄河流域中心城市，辐射黄河上下游的重要支撑。在山东向外辐射的高铁通道中，济郑高铁的开通能起到四两拨千斤的作用。
实际上，这将在一定程度上弥补和对接山东省内更多城市的高铁出行需求。毕竟，通过对接有着“全国铁路心脏”称号的郑州，能让遍及东西南北的出行需求拥有更多选择。比如，聊城、东营、滨州、青岛等山东省内城市，借助济郑高铁能够获得更多出行线路选择。
与济南不同，济郑高铁的全线贯通，对郑州乃至整个河南的影响则是“锦上添花”般利好。济郑高铁的全线开通，不仅标志着河南在全国率先全面建成“米字形”高铁网，而且还让郑州高铁枢纽优势继续提升，巩固了其全国高铁/动车通达重点城市数量居全国第一的“桂冠”优势。
尤为值得一提的是，河南的“米字形”高铁布局已经遍布全省，这让河南形成了以郑州为中心，1小时覆盖全省所有省辖市，2小时连通周边省会城市及京津冀，3小时通达长三角地区，4小时通达成渝地区，5小时通达粤港澳大湾区等全国主要经济区的“12345”高铁出行圈。
“济郑高铁的全线贯通运营将对鲁豫两地经济互动和融合发展形成实质性增强效应。”郑州大学黄河生态保护与区域协调发展研究院教授刘建华表示，山东作为黄河流域唯一出海口省份，拥有良好的海港资源，河南可借助山东更好地参与国际经济循环；而借助郑州的铁路枢纽、国际航空货运枢纽等优势，强化鲁豫合作，山东也能更加高效地加入国内经济大循环，从而强化与更多区域间的经济合作联系。
高铁加速优质要素流通利好区域协调发展
在贾若祥看来，近年来，区域经济发展在突破行政壁垒、强化跨区域联通方面不断寻求突破。一方面，推动要素在更大范围内畅通流动，让异地出行、差旅、求学等客运需求得到满足；另一方面，通过高速、高铁、航运、空运等现代化交通基础设施建设的日益完善，强化要素高效、便利流动，利好产业跨区域布局。济郑高铁的全线贯通，将进一步激活两地在物流业、制造业以及临港产业方面的发展潜能。
河南与山东对人才的需求正逐年上升。截至目前，河南省人才资源总量达到1410.31万人，山东省人才资源总量超过1500万人。贾若祥认为，高铁的开通，有助于区域内不同城市内部资源配置结构、效率、效益实现明显改进和提升，包括产业分工和企业布局，也有利于区域内不同城市间政府层面、企业层面、体制层面的相互沟通，推动要素有效对接，对迸发合作效益具有积极意义。
“交通优势推动人才、资金等要素加速流通，从而促进区域协调发展。”贾若祥说，这一过程不仅需要实现更加均衡的公共服务配套，也需要进一步激发消费潜力，为经济发展注入持续动力，为居民生活改善提供助力。
值得一提的是，“山河四省”都将持续受益。从铁路网分布看，济南到石家庄的石济客专、石家庄到太原的石太高铁、太原到郑州的郑太高铁均已通车，而济郑高铁的全线贯通正在让济南、石家庄、太原、郑州四座省会城市共享高铁带来的便利优势。
“便利的高铁出行，让很多同学的就业范围和选择增加了更多可能。”就读于郑州大学物流管理专业的山东淄博籍大四学生赵琳告诉中国经济时报记者，物联网和流通业是她未来的就业方向，“如今，山东、山西、河南、河北四个省份的协作越来越紧密，在这四地就业正成为很多同龄人的首选项。”在她看来，交通的便利性让很多人既兼顾离家近又跨省就业的愿望成为现实。
从这点看，济郑高铁不仅在空间上打通了多条衔南接北、横贯东西的铁路通道，也为高铁沿线省域开启了区域协调发展的新篇章。
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