俄罗斯政府8月29日宣布,俄总统普京将于下周访问蒙古国。值得注意的是,蒙古国是国际刑事法院(ICC)成员国。尽管普京最近已频繁出访过多个国家,但蒙古国将是普京被ICC发出“逮捕令”后首访的ICC成员国。据报道,ICC于2023年3月对普京发出了逮捕令。就此事,俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫去年5月12日参加圣彼得堡国际法律论坛时称,国际刑事法院此前对俄总统普京发布逮捕令加剧紧张局势,为战争爆发创造了先决条件。与此同时,乌克兰总统泽连斯基本人近日承认,乌东部的波克罗夫斯克附近前线局势“极其困难”。根据《罗马条约》,被ICC发出逮捕令的人一旦踏上ICC成员国领土,该国就应执行逮捕令。不过有报道指出,该条约也同时规定,在某些条件下(比如若“逮捕目标人物将违背第三方的外交豁免权”),ICC成员国也可以不遵守逮捕令。报道称,乌克兰外交部已经敦促蒙古国届时逮捕普京并将其移交给ICC。不过克宫发言人佩斯科夫日前宣布,俄蒙两国之间已经商定了所有细节,“普京总统并不担心自己被捕,我们两国关系很好”。另据知情人士消息称,蒙古国已向俄方保证,不会逮捕普京。前美国外交官戴维·谢弗认为,普京不会在蒙古国被逮捕。“他此次访问蒙古国,可能会让乌克兰和ICC都感到尴尬。”戴维补充称,蒙古国最多可能因此面临一些外交压力或者受到一些制裁。不过,牛津大学道德、法律与武装冲突研究所研究员塔里塔·迪亚斯解释称,蒙古国可能面临的麻烦也不会给其造成多大的影响,“蒙古国当然不会逮捕普京。即便蒙古国因此面临法律问题,或者被一些国家以此为由制裁,也不会对其产生很大的影响。”事实上,此前也出现过类似的情况。2015年,时任苏丹总统巴希尔无视ICC对其发布的逮捕令,赴ICC成员国南非参会。当时的报道称,南非政府事先已予所有参会人员豁免权,巴希尔也并未因为在南非参会而被捕。在外交方面,与去年相比,普京今年明显增加了外访的次数。据统计,迄今为止,普京今年已经访问了包括中国、白俄罗斯、乌兹别克斯坦、朝鲜、越南、哈萨克斯坦、阿塞拜疆在内的7个国家。而在2023年,他一共就访问了6个国家。普京在过去数月出国访问的次数已经超过了2023年全年出国访问的总次数。除此之外,普京不久前还在俄罗斯会见了来访的印度总理莫迪。有分析称,除了维护与亚洲国家贸易上的往来,俄罗斯还希望加强与亚洲国家的联系,并在国际舞台上传递出一个积极信号,即西方试图孤立俄罗斯的政策失败了。另有报道指出,即便俄方已经表明普京不会被捕,但对蒙古国的访问仍是普京首次“冒险出访”。与克里姆林宫关系密切的政治顾问谢尔盖·马尔科夫分析称,在美国威胁要制裁与俄罗斯有关联的中国企业的情况下,位于中俄之间的蒙古国显得更为重要。在今年4月23日的中国外交部例行记者会上,有西方媒体称美方正在起草制裁草案,威胁将一些中国的银行从全球金融体系中剔除。美官员称,希望该措施能阻止中国对俄罗斯军事生产进行商业支持。对此,时任外交部发言人的汪文斌回应称,我们坚决反对美方自己拱火浇油、却对中方甩锅推责的虚伪做法。中国同包括俄罗斯在内的各国开展正常经贸往来的权利不容侵犯,我们将坚定捍卫自身合法权益。在近期的俄乌冲突中,两国仍然在对方土地上各不相让。有分析认为,这是一场“谁先眨眼谁就输”的游戏。一方面,距离乌军进入俄境内库尔斯克已经过去快一个月的时间,乌军仍未退出俄境内。据新华社报道,俄罗斯紧急情况部信息政策司副司长沙罗夫8月30日在新闻发布会上表示,乌克兰军队正肆意袭击库尔斯克州边境地区平民。另一方面,乌东战场上,由于乌军兵力不足,俄军正在步步逼近乌军“后勤枢纽”波克罗夫斯克。根据乌军事分析师亚历山大·科瓦连科的描述,当下波克罗夫斯克的局势说明乌军的防御“彻底失败”。报道称,就连乌总统泽连斯基本人也承认波克罗夫斯克附近前线的局势“极其困难”。乌克兰武装部队总司令瑟尔斯基也承认,莫斯科并未中计,基辅在库尔斯克的策略未能迫使俄罗斯从波克罗夫斯克撤军。
来源 红星新闻综合环球网、新华社 编辑 苏航 责编 谢聘 审核 廖爽