2021年我省环评管理工作怎么做？要点来了！

　　近日，省生态环境厅印发《2021年环境影响评价管理工作要点》，全面部署2021年环评管理工作，并要求各市（区）生态环境部门和行政审批部门结合工作实际抓好落实。

　　2021年全省环境影响评价管理工作以习近平生态文明思想为指引，贯彻部、省生态环境保护工作和全面从严治党工作会议精神，围绕生态环境源头预防目标，坚持守住底线，加强宏观管控，强化质量监管，精细指导服务，依法廉洁行政，为深入打好污染防治攻坚战和推动我省经济社会高质量发展提供强有力保障。《要点》明确2021年要做好的八个方面工作任务

一、加快“三线一单”落地

开展“三线一单”实施应用调研，学习借鉴外省经验做法。制定省级“三线一单”成果管理办法。印发《市级区域环评“三线一单”编制工作实施方案》，组织召开全省区域空间生态环境评价工作推进暨培训会，组建省级包保组定期调度、跟踪指导，推动各市（区）开展本区域“三线一单”编制，细化分区管控要求，制定管控单元生态环境准入清单。推动建设全省统一的“三线一单”成果数据应用系统。持续加大“三线一单”与规划环评、项目环评的衔接应用。

二、持续严格环评审查审批

坚持底线思维，严格落实环评集体审查制度，将环保法律法规和我省蓝天、碧水、净土保卫战环境管理要求落实环评文件审查审批全过程，守牢绿水青山“第一道防线”。对不符合环境准入要求或环评文件编制存在质量问题的项目依法不予审批。加快完善环评制度建设，修订省厅建设项目环境管理规程。制定我省环境影响评价重大变更管理办法，推动开展煤炭行业、重点产业园区等规划环评跟踪评价。

三、深化环评审批制度改革

着眼“放管服”改革，继续推行环评审批正面清单，深化环评告知承诺审批改革。以产业园区规划环评为抓手，推进规划环评与项目环评联动改革试点，对符合产业园区规划环评的入园项目分类采取豁免环评、告知承诺审批、简化环评文件内容等政策措施，在确保环境质量前提下加快入园项目建设，力争形成可复制推广经验。通过规划环评、项目环评推动区域、行业和企业落实煤炭消费削减替代、温室气体排放控制等政策要求，探索碳排放纳入环境影响评价。配合推进全国环评统一申报和审批系统与省政府一体化政务服务平台数据共享。

四、不断强化环评质量管理

强化环评质量意识，严格落实《陕西省环评与排污许可监管行动计划（2021-2023年）》《陕西省生态环境厅2021年环评及排污许可监管工作方案》，按季度开展市、县级法定规划和建设项目环评文件技术复核，对重点区域的产业园区规划环境影响报告书、跟踪评价环境影响报告书编制和审查的规范性核查，实施结果公开和信用管理。组织开展产业园区规划环境影响评价落实情况和重点流域、重点区域内填报环境影响登记表项目环评合法合规性抽查。适时开展在陕有业务环评机构管理专项检查。

五、持续做好项目支持保障

坚持以服务项目推动高质量发展，畅通疫情防控、“两新一重”、央企进陕、民生工程等项目环评“绿色通道”，优化审批程序和时间，保障项目加快落地。强化全省重点项目环评审批专班协调推进机制，动态调度省级重点项目环评审批服务台帐。对重大项目实行专人负责、提前介入、精细服务，及时上门宣传有关环保政策，现场帮助解决环评审批中可能遇到的问题，持续加大与生态环境部沟通协调力度，全力保障部批项目高质量推进。

六、切实加强对基层指导服务。

继续开展环评服务下基层活动，深入各市（区）调研环评审批管理情况，“面对面”指导各地规范项目审批。研究编制化工等重点行业环境准入条件和项目环评文件审批要点，确保下放项目接得住、管得好。依托全国环评技术服务评估服务咨询平台，强化全省环评咨询服务，在线解决环评编制、审查、审批等遇到问题。适应相对集中许可权改革需要，举办两期涵盖市（区）行政审批部门的全省环评管理业务培训，进一步提升基层环评审批能力。

七、强化环评领域宣传引导。

积极向生态环境部、省级相关专班报送环评工作信息。利用报纸、电视、网站、双微等多渠道多形式宣传“三线一单”、环评制度改革、重点项目服务、行业环评管理等方面的工作进展和成效。做好新出台环评政策解读，编印区域环评“三线一单”、规划环评和项目环评六十问答。及时对发现的环评编制及审批违法违规行为依法查处并公开曝光。做好新建项目环评突发舆情的应对和处置。

八、深入推进全面从严治党。

深入贯彻落实中省纪委五次全会精神，扎实开展党史学习教育，抓好政治建设和思想建设。持续推进党风廉政建设，严格执行中央八项规定及其实施细则，落实环评廉政风险防控办法，规范审批权利运行。依法依规落实环评审批信息全过程、全覆盖公开，实现环评“阳光审批”。弘扬“勤快严实精细廉”作风，着力锤炼“七种能力”，加快建设政治强、本领高、作风好、勇担当的环评管理队伍。

来源：陕西省生态环境厅

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