我省学习借鉴“南阳实践”经验 全面提升流域突发水环境事件应急准备和响应能力

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按照生态环境部对“南阳实践”工作的统一部署，陕西省生态环境厅高度重视，专题研究部署，科学谋划，精心组织实施，着力推进“南阳实践”工作任务在陕分阶段分步骤逐一落实，目前，已按照《陕西省“十四五”流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”工作方案（2021-2025年）》要求，编制完成了嘉陵江（汉中段）等40条重点河流（河段）环境应急响应方案；相关信息已导入生态环境部应急管理平台，其余河流（河段）“南阳实践”工作正有序推进。

 2018年我省商洛市被确定为丹江口库区应急预案修编工作试点市，省、市生态环境部门把试点工作作为破解瓶颈、优化生态空间推动环境应急工作的重大机遇，省厅将“南阳实践”实施工作纳入省级生态环境专项资金申报指南，市、县政府可以通过申报项目，争取资金支持；先后通过推广试点经验，提前谋划布局；专题会议部署，做好业务协同；印发《陕西省关于建立跨界流域上下游突发水污染事件联防联控机制的实施意见》等方式，在充分调研、深入研究的基础上形成了具有陕西特色的“南阳实践”新模式。2020年长庆油田分公司第四采油厂“8.28”输油管线破裂污染事件，长庆油田在延安市城区唯一饮用水源地王瑶水库上游投资8688万元修建的永久性拦污设施“六闸六坝”，诠释了“南阳实践”的有效性；同年，在安康市石泉县“11.1”粗苯罐车侧翻引发突发环境事件的处置中，各级快速响应、积极应对，“确保一泓清水永续北上”的政治责任在“南阳实践”中再次得到落实。

 在2021年“1.20”嘉陵江铊浓度异常事件的处置中，省厅在生态环境部的指导下，第一时间在巨亭水库落闸蓄水，为消除污染赢得时间，对东渡河上游清洁水源实施截流引流工程，从而使东渡河率先达标；在近期刚刚发生的商洛市丹江（丹凤段）锑浓度异常事件应急处置中，省厅按照“南阳实践”经验，提高政治站位，严格落实生态环境部提出的“从达标向提标转变”的要求，圆满完成了应急处置任务，以“空间换时间”的“南阳实践”经验在陕西得到多次有效证明。全省加强演练，以练代训，在环境应急演练中不断深化着“南阳实践”经验。据统计，在2021年全省组织开展的2395次环境应演练中，“南阳实践”经验被全部纳入市（区）县组织的122次水污染突发环境事件应急演练中。西安市组织市级相关部门和跨区域相关政府，在蓝田县灞河上游冒雨开展了灞河水污染突发环境事件应急演练，演练以大雨气象条件下，蓝田县境内危化品车辆侧翻泄漏导致灞河水污染为背景，设置科目、内容、点位多，跨度长，共19个市级单位、4家区县政府、9支政府救援队伍、6家大型重点企业救援队伍参加演练，参演人数240余人，在演练中学习“南阳实践”，取得明显成效。在生态环境部的指导下，随着《陕西省关于建立跨界流域上下游突发水污染事件联防联控机制的实施意见》的不断落实以及《陕西省“南阳实践”指导读本》等政策的陆续出台，“南阳实践”将在陕西环境应急中得到全面落实。

来源：陕西省生态环境厅

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