聚焦发布会丨“五举措”保障我省碳排放数据质量
政策解读
2023年1月10日
省生态环境厅举行
通报市场手段助推我省
全面绿色低碳转型工作进展情况
新闻发布会
发布会上有哪些精彩问答
鹮鹮带你来盘点~
西部网
您好，碳排放数据是维护碳市场平稳运行的基础，我们省在保障碳排放数据质量方面做了哪些工作，下一步还有什么安排？谢谢。
省生态环境厅排污许可管理处（应对气候变化处）副处长余林：
谢谢您的提问。这个问题我来回答。碳排放权交易是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的重大制度创新，也是落实二氧化碳排放达峰目标与碳中和愿景的核心政策工具之一。碳市场交易机制作为我国当前唯一的显性碳定价机制，也是衡量“双碳”战略实施效果的风向标。真实准确的碳排放数据是保障碳市场有效规范平稳运行的基础。碳排放数据质量是维护市场信用信心和国家政策公信力的底线和生命线。我省充分认识碳市场政策工具定位，将碳市场建设作为落实碳达峰碳中和决策部署的重要抓手，把碳达峰目标与碳中和愿景转化为生态文明建设与高质量发展的实际行动。在开展重点排放单位温室气体排放报告数据报送、排污许可执行报告与温室气体排放信息披露制度衔接、碳排放数据监管长效机制建立等方面取得了积极进展。
一是
加强顶层设计
为保障全省重点排放单位积极参与全国碳市场，我厅成立以厅长为组长的碳排放权交易监督管理工作专班，统筹指导全省碳排放权交易工作，各市也相应成立工作专班；省生态环境厅印发《陕西省碳排放权交易实施细则（试行）》，通过规范企业报送质量控制计划、碳排放核算报告、第三方核查机构核查报告、第四方复核及我厅专项数据质量监督检查等形式，对碳排放数据质量的真实性进行反复核验，夯实企业碳排放基础数据，保障碳市场的平稳有序运行。二是
建立常态化监管机制
发挥碳排放权交易监督管理专班职能，有效统筹和推进本地区碳排放数据质量监督管理、配额清缴履约等工作。我厅建立碳排放数据报送和信息化存证进展工作预警机制，定期通报工作进展情况。各市生态环境局采取“双随机、一公开”的方式，对辖区内重点排放单位温室气体排放报告报送，企业台账、煤制采样、制样、送样以及2022年碳排放数据信息化存证工作进行检查，规范企业各类台账、数据报表，确保数据的及时准确。三是
规范碳核查工作流程
为保障碳排放数据质量，我厅增加财政预算，公开招标确定第三方核查机构，与核查机构签订数据质量承诺书，建立每家企业核查问题汇总表，留存现场检查影像资料，并建立周调度、月汇报工作机制，成立核查技术工作组，全天候解决企业在填报以及核查工作中的问题。
四是
建立企业信息公开制度
将碳排放履约情况纳入环境评价体系，对未完成履约的重点排放单位，我厅督促相关市级生态环境部门责令限期改正并在政府网站进行公示。针对第三方核查机构，采取核查技术服务机构自查、省级生态环境部门抽查等制度和方法，对核查技术服务机构内部管理情况、公正性管理措施、工作及时性和工作质量等进行评估，建立核查机构质量考核评价机制，实行末位淘汰制，通过省级政府网站公布核查机构考评结果，接受社会监督。五是
强化能力建设
组织对各市区生态环境局管理人员、重点排放单位法人、企业负责碳核算及碳排放权交易人员，进行碳排放数据质量管理及履约相关知识的培训，提升相关工作人员的业务能力和水平。下一步，我们将不断完善碳市场各类管理机制，做好我省企业参与全国碳市场并顺利完成履约工作。一是制定《陕西省碳排放数据质量监督管理办法》《第三方技术服务机构管理办法》，进一步强化对控排企业、咨询机构、检验检测机构、核查技术服务机构的监督管理，创新监管技术手段，提高管理效能；二是持续加强对数据质量的管理。会同市场监管部门，对技术咨询机构、检测机构进行检查，规范市场秩序。三是按照全国碳市场总体工作部署，有序做好其他重点排放单位纳入全国碳市场的相关准备工作。四是做好第二个履约周期的碳排放管理工作。谢谢。
来源：陕西省生态环境厅
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