杜贤丨论新时代总编辑的定位和作用
本文刊登在《中国编辑》杂志2021年第3期
准确认识和把握新时代总编辑的定位和作用，是出版单位坚持正确的政治方向和出版导向，全面提升出版工作质量，把社会效益放在首位，实现两个效益有机结合的重要保证。本文围绕总编辑应当是政治责任的担当者、社会效益的先行者、科学规律的践行者、出版规划的设计者、精品战略的实施者、主题出版与原创出版的策划者、质量品牌的责任者、出版生态的探索者、融合发展的推动者、品牌营销的策划者、国际战略的推进者和出版人才的培养者等角色定位，对总编辑的作用进行了详细阐释，旨在为新时代出版单位总编辑更准确地定位、更充分地发挥作用夯实基础。
新时代中国特色社会主义出版事业始终担负着传播马克思主义思想、宣传贯彻党的方针政策、弘扬社会主义核心价值观和为人民服务的宗旨，始终担负着提供积极健康向上科学的精神产品的重要任务，始终担负着文化企业将社会效益放在首位、社会效益和经济效益有机统一的文化责任和实现社会主义文化大发展大繁荣的社会责任，始终担负着承前启后、立德树人，培养担当民族复兴大任时代新人的人才责任，始终担负着构建国家科技硬实力和提升国家文化软实力的历史责任。新时代出版单位总编辑必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持中国特色社会主义出版方向，肩负把握出版导向、落实出版制度、保证出版质量、培养编辑队伍等重要使命。正确认识新时代出版单位总编辑的政治定位、历史定位、学术定位、文化定位和战略定位，充分发挥总编辑的重要作用，是出版单位坚守主阵地、弘扬主旋律、传播正能量，引领出版高质量发展的根本保证。笔者认为，新时代出版社总编辑的定位和作用可以概括为以下十二个方面。
政治责任的担当者
意识形态工作是党的一项极端重要的工作。在新时代，总编辑须首先提高政治站位，担当政治责任，牢牢把握意识形态工作主导权，履行出版使命。总编辑应带领全体出版专业人员学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；须坚定不移地贯彻落实党的十九大以来各项路线方针政策，全面落实党对出版意识形态的领导权，落实出版管理的各项要求；须认真学习并贯彻落实中央加强文化体制改革创新、促进文化大发展大繁荣的一系列文化强国战略，推动出版事业改革创新发展；须按照中宣部和新闻出版总署《关于进一步加强出版单位总编辑工作的意见》精神，自觉担负起总编辑的政治责任，坚持政治家办社办刊办报的思想和理念，确保坚定的政治立场和正确的政治观点，坚持主流媒体的政治敏锐性和敢于亮剑的政治自觉，坚守正确舆论的主战场和科学理论的主阵地。
出版物作为精神文化产品，是构建社会主义核心价值观的重要组成部分。总编辑应带领全体员工弘扬新时代先进的主旋律和健康科学向上的正能量，应统领出版全局、把握出版方向，把社会主义核心价值观通过文字、图片、影视等贯穿全媒体出版传播之中，渗透到精神文化产品创作生产之中，努力使其内化为人们的价值追求，外化为人们的自觉行动，实现“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”文化目标。面对后疫情时代复杂的国内外局势，总编辑须从全球发展趋势和中国发展大局的角度进行战略思考，尤其是在传承历史文明、传播文化精粹、传授知识成果和传递科学资讯等方面，以及宣传思想理论、推广先进技术、推动文化交流和引进来、“走出去”等领域，总编辑须支持原创、辨别真伪、推陈出新、去粗存精，以精品力作为载体，践行社会主义核心价值观，奏响时代主旋律。
社会效益的先行者
新时代文化出版企业迎来了大发展大繁荣的大格局。国有文化出版企业是文化建设的重镇、意识形态的重要阵地、精神产品的生产基地。总编辑的重要责任，就是赋予出版物更大更多的道德力量、文化力量、精神力量和意识形态力量，体现更多的科学价值、学术价值和精神价值，凝聚更多的时代正能量、科技正能量和人文正能量。总编辑应从政治责任、出版导向、战略布局上坚定出版方向，坚持高标准严要求，严格把握作者资质，严格流程管理，严抓图书产品的宣传推广，从选题源头上严控内容质量，最终实现更大更多的社会效益，并坚持社会效益首位原则，实现社会效益和经济效益有机结合。
科学规律的践行者
总编辑须遵循科学规律、践行科学思想、坚持科学导向，遵循出版主业相关学科或专业的发展规律严把选题关，遵循社科出版、科技出版和大众出版的运行规律推动出版生产，遵循市场规律、阅读形态的变化和读者用户的特点创新传播方式。充分把握科技创新推动出版发展、出版创新促进科技发展的规律，并充分利用这一良性循环，推进作者—编辑—读者的良性互动，发挥桥梁、纽带和驱动的重要作用，凝聚形成出版单位的预测力、策划力、组织力、协调力、审读力、质控力、融合力、宣传力、传播力和影响力，最后汇集凝聚成的总编辑力量，推动形成代表行业水准的编辑力，并时刻准备着将这种编辑力转换为科学技术硬实力和科技文化软实力。
作为总编辑尤其是科技出版单位的总编辑，只有成为熟知相关学科专业基本知识和科技发展规律的“博学家”，才能成为科技出版的专家，才能胜任总编辑工作。只有具备了科学知识，才能做到科学策划；只有认识了科学规律，才能形成科学决策；只有把握了科学方向，才能整体规划、全局谋篇；只有遵循科学的规律，才能科学实施出版规划。
出版规划的设计者
出版规划是指导出版工作依规、有序、高效、务实运行的纲领性文件。出版规划一般包括出版社中长期发展规划及重点选题规划，如“十四五”发展规划及“十四五”重点选题规划；年度出版规划及重点产品规划；专题出版规划，如主题出版规划等。年度出版规划是中长期出版规划的组成部分，是实现中长期规划的必要支撑；专题出版规划是突出各出版社出版工作重点和特色的主要抓手，是社会效益和经济效益的主要来源。总编辑是出版规划的设计者，在各出版社战略决策中应发挥关键作用，要亲自抓主题出版选题、经典传承选题、重大双效益选题、科技原创选题、重要成果转化选题，统筹规划顶层设计、整体策划、工程立项、战略实施和宣传推广工作。
总编辑要根据国家方针政策、国内外形势变化、行业发展情况和企业总体目标，带领团队科学、清晰、精准制定出版规划，并分解目标和任务，通过建立项目责任制、团队负责制，逐级逐层负责，确保规划落实。同时，总编辑要统揽全局、把握大势、统领大事、谋篇布局，发现问题找差距、结果倒逼补短板、效益分析调结构、稳中求进谋创新、实践探索出思想、经验升华成理论，汇聚而成总编辑思想规划和发展战略。
精品战略的实施者
一个出版社竞争力的强弱取决于为国家和社会创造了多少精品力作，这是文化精品的文化力量，更是文化自信的重要源泉。出版物水平决定着出版社水平，出版社产品决定着出版社品牌，总编辑是提升出版品位、保证出版质量、打造文化精品的第一责任人，他的工作能力和水平直接影响出版社的核心竞争力和品牌影响力。总编辑要加强自我修养和品牌领导力，带领出版社实施精品战略，策划出版一批政治性、思想性、导向性、引领性、时代性俱佳的优秀出版物，打造一批思想精深、内容精准、技术精湛、文图精美、新媒精彩、制作精良的“六精”作品，塑造社会效益和经济效益双效统一的出版品牌。
主题出版与原创出版的策划者
主题出版体现出版单位的使命与责任，成为衡量编辑出版人本职工作优劣的重要标志，更是考核总编辑责任担当的重要指标。原创出版是对中国政治、经济、文化、历史、科技等领域原始创新成果的总结和传播，能很好地体现出版单位核心竞争力的精品品牌。因此，总编辑必须把主题出版和原创出版作为自己的主阵地，提前谋划、部署、组织，亲自策划、引领、落实，出版不负党和国家重任、不负人民期待、不负时代召唤、不负历史使命的主题精品和原创精品。
时代是思想之母，实践是理论之源。伟大时代必将诞生伟大之思想，伟大实践必将催生伟大之理论。因此，必须盛世修典出传世之典、盛世立说出主题著作、盛世撰书出高峰之作。总编辑必须胸怀全局融入伟大时代、谋划大局深耕伟大实践、策划主题打造高峰著作、促进原创推出创新经典。总编辑必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，首抓主题出版和原创出版，坚持主题引领方向，坚持原创守正创新，坚持经典打造高峰；做强做亮主题出版和原创出版，打造更多主题鲜明、影响广泛、创新原创的出版精品，为实现中华民族伟大复兴提供坚强思想保证和强大精神动力。
质量品牌的责任者
质量是出版物的生命，也是出版社赖以生存的基础，是决定出版社生死存亡的关键所在。总编辑是出版社质量第一责任人，必须坚持质量生命线原则，通过对内容质量、编校质量、装帧设计质量和印制质量的严格质量监管确保出版物质量。首先，确保出版物内容质量，坚持正确的政治导向，坚守内容科学、正确、准确和规范；其次，建立健全编校流程和质控管理，严格实施三审三校制度，对编校人员严格实施资质准入、执证上岗、重点培训、阶段考核、监督把关、一票否决的质量严控制度，保证全程全员全面全媒质量控制；最后，确保出版物装帧设计质量和出版物印制质量，实施图书生产全程监控、全程负责。出版质控的关键在内容，内容质控的关键在人，实现质量控制的关键是责任到人。所以，总编辑的重要职责是高质量履行并监督落实责任策划制、责任编辑制、责任校对制、责任设计制、责任印制制、责任营销制六大责任制，实现图书质量的全流程质量管理和全人员质量控制。
出版生态的探索者
当今的出版传媒企业正在从传统的编印发产业链内涵式拓展向外延式扩张延伸发展，从编辑出版主业向多元化发展转变，从传统内容提供商向新型内容服务商转换，形成传统媒体出版与新兴媒体出版深度融合并纵深发展的现代出版生态新格局。随着信息和网络技术的不断发展，出版传媒将进入加速发展新阶段，形成全媒体出版传媒新生态。总编辑要探索全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体的全媒体出版传播新生态，主动适应舆论生态、媒体格局、传播方式发生的新变化和新挑战。总编辑要不断探索出版生态大变局和大趋势，不断创新完善编辑出版流程和机制，根据市场竞争需要和业务发展适时调整和完善规章制度，创新和完善编辑出版体制，促进编印发业务流程各环节有机衔接、高效运转，促进新媒体、新技术、新手段在传统出版流程机制中的融合应用。
在出版生态的重构与优化过程中，总编辑须把握如下关键节点：第一，出版导向问题，始终坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向；第二，不断探索全媒体编辑出版流程机制和内容质量保障体系，通过创新实践探索与时俱进的全媒体出版运营制度和管理措施，提升新媒体技术研发、应用、创新和传播的层次和水平，提高全媒体内容、编校、形式和制作质量；第三，严格履行全媒体出版责任编辑制和责任校对制，严格履行全媒体内容初审、复审、终审的“三审制”和“三校一读”制度，确保全媒体出版传播质量。通过建章立制、规范流程、程序管理、质量控制，建立健全全程全息全员全效的全媒体策划体系、编校体系、制作体系、营销体系和质控体系，促进全媒体出版生态高质量创新发展。
融合发展的推动者
当前，在推动出版转型升级融合发展中，总编辑的地位和作用显得更加重要。总编辑除了须加强这方面的学习之外，还应分析研判新形势，作好数字化顶层设计和战略规划，务实地推进传统媒体出版和新兴媒体出版的深度融合纵深发展。在融合出版行动上，总编辑要带领编辑团队对已有的传统资源深度挖掘，构建自有的素材库和数据库，建设数字化载体平台，逐步实现网络增值服务、APP、数字教材、网络课程、慕课、AR/VR/MR、3D虚拟仿真、人工智能等新技术、新业态、新媒体的融合应用，从局部整合走向全局融合，从逐步融合走向深度融合。
此次新冠肺炎疫情带来的重大改变是互联网进一步重构了人们的社会生活、学习教育、生产工作和文化娱乐，重构了“互联网+”社会格局，出版领域更是充分利用互联网、物联网、大数据实现了非常时期的“互联网+出版”的大变局。因此，总编辑要融入互联网新时代、谋篇布局“互联网+出版”新格局。2021年是“十四五”规划的开局之年，必须加快数字出版和融合发展节奏，变被动融合为主动融合，积极进入深度融合发展快车道。总编辑应充分发挥深度融合的数字化力量，在互联网、物联网、数字化、智能化领域重构出版机制，从选题、组稿、田间管理、编写会议、三审三校、生产印制、营销发行、市场推广等各环节实现网络化运营和管理，力争实现“互联网+出版”的深度融合发展格局。
品牌营销的策划者
出版物品牌竞争是出版业市场竞争的重要抓手和制胜高地。总编辑的政治站位、学术思想、品牌意识、经营理念和管理能力都是出版社综合实力和品牌影响力的重要组成部分。总编辑除了对出版企业的主业和多元化拓展有战略思考外，还应考虑出版企业的整体发展和品牌建设。总编辑须坚持实施全程全员的营销战略，强调编辑是源头、生产是保障、发行是关键，从选题策划抓起、从编辑源头做起、按市场需要生产、以市场导向营销，实现编印发全程联动，开展全社生产经营活动，以学术营销推动市场销售工作。
国际战略的推进者
总编辑须具有世界视野、全球眼光和战略定力，从建设人类命运共同体的高度，创新实施“引进来、走进去”国际化战略，积极响应“一带一路”倡议，大力推动产品、品牌、投资、影响和人员“走出去”；要以总编辑的情怀、担当、示范和引领作用，讲好中国故事，发出中国声音，分享中国经验，提供中国方案，宣传中国精神，传播中国正能量。
总编辑要认真分析国内外两种资源（作者）、两个市场（读者）的差异和优劣，采取差异化战略、优势互补战略、“借船下海”战略、兼并收购战略、合作出版战略和版权贸易战略，推动国际化出版战略实施。最具中国特色的就是最有国际性的。因此，总编辑必须积极推进中国历史文化经典、国家治理能力和方略、人类命运共同体思想、传统科学文化瑰宝、传承创新国粹精品的出版物产品“走出去”，并积极争取融入国际主流社会实现“走进去”。同时，要引进国外“高、精、尖、新、深、实”的出版物，供国内学习借鉴。总编辑要积极通过版权贸易把出版社版权推向国际，尤其对具有中国自主知识产权、中国原创经验、中国原创技术和中国原创思想的科学技术文化成果，通过开展积极的版权交易，推动版权贸易，让国外专家翻译、国外公司出版讲述中国故事、分享中国经验、传播中国方案的出版物。总编辑要积极寻找国外战略合作者，合作出版外文版出版物，并在海外发行销售，实现出版社品牌“走出去、走进去”。通过人类命运共同体格局、国际出版格局、国内出版格局、行业发展格局、出版社国际化格局、部门事业拓展格局和个人职业规划格局等格局的构建，培养具有国际视野、全球眼光、使命担当、开拓进取的国际化编辑人才。
出版人才的培养者
编辑出版的过程也是人才培养、成长、成才的过程，培养编辑出版人才是总编辑的重要职责。科技创新推动出版发展、出版创新促进科技发展，这一良性循环需要作者—编辑—读者的良性互动、创新驱动和高质量促进，科技编辑在中间发挥了桥梁、纽带和驱动的重要作用，这就是编辑力量。
编辑人才培养和出版队伍建设是总编辑的重要职责。第一，对新编辑开展入职教育，对在职编辑开展传帮带岗位培训的继续教育，对全体编辑定期开展系列专题讲座的职业教育。第二，以编辑为核心，发挥思想、变革、创新、示范和引领作用，以编辑工作会议推动出版主业创新发展。第三，通过选题论证审批、图书印数定价、市场营销策略，言传身教地培养编辑的选题思想、策划理念、市场意识和营销观念。第四，通过书稿的终审终签、抽查抽审和重点书稿审稿，以问题为导向开展编辑业务传帮带工作。第五，通过带队进行专家走访、会议座谈和市场调研，以身作则培养编辑市场调研、组稿约稿、选题策划和市场营销的能力。第六，通过会议策划组织、产品宣传报道、学术品牌营销等方面的综合实训，历练一批有思想、有思路、有创意、有能力的复合型编辑人才。总编辑通过创新编辑理念、诠释编辑思想、传授编辑方法、解惑编辑问题，师承口授地培养编辑思想和编辑素质；通过培养锻炼编辑队伍，建立和完善编辑规范化培训制度和质量提升管理模式，形成培养人才、发现人才、使用人才和激励成才的学术氛围和长效机制。通过学习引领和系统培养，最终培养一批优秀的编辑出版人才，通过打造双效突出的图书产品推动企业和行业发展，为建设出版强国和社会主义文化大发展大繁荣作出应有的贡献。
每一个时代都有每个时代的使命，每一代人都有每代人的担当。新时代有新使命，必须有新担当，更要有新作为。新时代总编辑的十二个定位是在总编辑履行各项编辑工作的指挥者、出版方向的把握者、选题的总策划者、书稿的终审者、编辑责任制度的负责人等职责基础上，在党加强意识形态管理和出版工作领导的新时代赋予总编辑的新使命新任务。总编辑作为出版单位编辑出版主业的重要决策者、领导者和责任者，必须发挥研究、制定和实施编辑出版工作方针，组织领导编辑出版日常业务工作的重要作用，成为出版思想代表者、文化精神引领者、出版战略设计者、选题规划实施者、编辑业务掌控者、质量监控责任者、编辑人才培育者，自觉担当新时代总编辑的政治责任、文化重任和社会责任。
参考文献：略。
作者：杜贤，人民卫生出版社有限公司总编辑、编审。
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