业界动态|村级工业园改造及城市更新法律论坛圆满举行

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2019年11月29日，村级工业园改造及城市更新法律论坛在佛山圆满举行。该论坛由广东省律师协会国有资产法律专业委员会、房地产与建筑工程法律专业委员会，佛山市律师协会顺德工作委员会共同主办，广和律师事务所、广和佛山办公室承办。"

论坛为积极响应党的十九大和习近平总书记对大湾区建设的重要指示精神，引导广东全体律师认真总结在服务粤港澳大湾区城市建设中的法律服务经验，高起点谋划及推进广东律师为新时代法治社会提供更加优质的法律服务，为大湾区的改革开放新篇章提供切实的法律解决方案。 

在中美贸易战的大背景下，世界面临百年未有之大变局，企业面临更多不确定性因素。广东律师作为大湾区的法律服务提供者，应当积极为企业适应变局提供更加切实的法律解决方案，村级工业园改造及城市更新涉及政府、业主、企业、投资人等诸多利益相关方，法律关系复杂，稍有不慎，可能引起各方误会和争议。如何将此次项工作简单化，快速推进，并照顾到各方利益，是本次论坛探讨的重点。

本次论坛主题——“村级工业园改造及城市更新法律服务”，针对困扰大湾区企业升级转型工业园管理中的难点、疑点问题，参会嘉宾均提出了各自精彩的观点。

论坛现场直击

主题：粤港澳大湾区城市更新项目重要节点分析演讲人：广东省律师协会房地产与建筑工程法律专业委员会主任黄山律师
黄山律师基于其服务多个城市更新项目的丰富经验，对粤港澳大湾区的城市更新进行了综合分析。黄山律师认为，大湾区所有土地都已经正式进入了存量用地时代，未来城市更新方面对于法律服务的需求也会日益增加。黄山律师分别分析了大湾区9个城市的城市更新政策特点，进行了横向对比，针对最新的城市更新政策，分析了政策亮点及未来政策发展趋势。在实践层面，黄山律师在城市更新中有关于城市更新项目公司股权结构搭建、钉子户拆迁、合建房纠纷、拆补协议的关注点等重要节点进行了详细的操作分析。

主题：深圳城市更新律师服务产品及实务演讲人：广东省律师协会行政法委员会副主任、广和律师事务所高级合伙人、广和城市更新业务委员会主任李栋梁律师
李栋梁律师以律师服务、法律产品角度为出发点，为大家带来了“深圳城市更新律师服务产品及实务”演讲，他从深圳城市更新律师法律服务市场初步分析、深圳城市更新律师法律服务产品、深圳城市更新律师法律服务未来新趋势、新需求几个方面出发，以切身的经历说明如何为客户提供所需要的法律服务。李栋梁律师强调了法律产品目录的重要性，他以广和所法律产品目录为例，为参会的佛山律师介绍了如何编制一个好的产品目录，来将自己的服务详细化、明确化，以此吸引更多的优质客户。

主题：关于工业园升级改造的新融资途径——地方政府专项债

演讲人：广和律师事务所高级合伙人、广和证券业务委员会主任陈秀盈

陈秀盈律师以“关于工业园升级改造的新融资途径——地方政府专项债”为主题为大家带来演讲，陈秀盈律师作为广和证券业务委员会主任设计了全国首例项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券的法律意见书。她提到，根据2019年政府批文，11月27日财政部提前下达了2020年部分新增专项债务限额1万亿元，占2019年当年新增专项债务限额2.15万亿元的47%，且专项债募集资金可以作为符合条件的重大项目的资本金，明年政府债的市场更大，需要更多更优质的专业法律服务。

主题：建设美丽乡村——农村用地开发建设的法律与政策探讨及案例分享

演讲人：广和律师事务所高级合伙人、广和房地产业务委员会主任尹玉

尹玉律师以“建设美丽乡村——农村用地开发建设的法律与政策探讨及案例分享”为主题带来演讲，她表示，开发商朋友们的关注点可以从国有建设用地转向集体建设用地，把握新的巨大商机；村集体经济组织可以通过出租、出让等方式将符合条件的集体建设用地入市合作，增加自身收入，盘活闲置的土地资源；律师朋友们可以把握住时代的脉搏，抓住开发集体建设用地的业务机遇，扩展自己的业务领域。在新版《土地管理法》的重大利好背景下，实现三方互利共赢。

主题：村级工业园改造项目法律服务核心业务

演讲人：广东省律师协会国有资产法律专业委员会副主任、佛山市律师协会破产与清算法律专业委员会主任杨国强律师

杨国强律师以“村级工业园改造项目法律服务核心业务”为主题带来演讲，从村级工业园改造项目法律服务视角、村级工业园改造全流程法律核心业务两个方面进行分享与探讨。他表示，村级工业园改造是为了解决土地利用效率低、产业用地供需矛盾突出、生产效益低、环境污染问题突出、安全隐患问题严重、城市空间结构阻碍发展等方面的问题。村改中涉及的法律关系复杂，跨越众多部门法规，政策稀缺，为律师创新服务领域与业务提供了广阔的空间与市场。

论坛主持人广和所管委会委员刘雪莹律师

论坛现场论坛现场

佛山市司法局副调研员谢勇，佛山市律师协会副会长蔺存宝，广和律师事务所管委会及广和长春、芜湖、成都、长沙、广州、东莞、中山、珠海、龙华、光明、龙岗、深汕等12个地区的分所、办公室主任及代表出席了论坛。来自政府、国资、金融机构、投资机构、企业、律师等中介机构各界人士约四百多人参加了本次活动。

与会人员纷纷表示受益匪浅，开阔了视野，加深了对村级工业园改造与城市更新的政策及法律的理解，同时表示未来将用新形势下的村级工业园改造与城市更新流程、模式去实施村改工作。本次论坛，为与会人员在村改工作存在的法律风险提供了切实可行的防范措施，尤其对以后村级工业园改造与城市更新的工作具有重要的指导作用。

编辑/排版：陈俊博/张嘉玮

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广和律师事务所成立于1995年,是国内最早成立的合伙制律师事务所之一。在25年的发展中，广和所在华南地区创立了多个第一：第一家律师人数过百的律师事务所、第一家收入过亿的律师事务所、第一家获得省著名商标的律师事务所。现有从业人员近千余名，全球设有17个分所及26个海外联络机构。

被中华全国律师协会评为“全国优秀律师事务所”、2007年被《亚洲法律杂志》ALB评为“十大规模律师事务所”、2009年被钱伯斯Chambers ＆ Parters评为“亚洲顶级律师事务所”，自2014年起广和已连续6届蝉联钱伯斯榜单“公司/商事”和“建设工程”领域亚太地区领先律师事务所称号 。