【学前教育十年巡礼】超80%幼儿入读普惠园！六大关键词探秘佛山学前教育十年发展

普惠园在园幼儿占比80.96%

明确新增小区配套幼儿园全部办成公办园

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十年来，佛山通过连续实施三期发展学前教育行动计划，不断提高学前教育普及普惠水平。当前，全市已基本建成覆盖城乡、布局合理、质量优良的学前教育公共服务体系，较好满足了人民群众对学前教育的需求。

截至2020年底，全市幼儿园1039所，其中公办幼儿园472所；全市幼儿园在园幼儿33.8万人，其中公办幼儿园17.2万人，占比50.98%。规范化幼儿园1032所，占比99.3%，等级幼儿园865所，占比83.3%，学前教育毛入园率达139%。

让孩子在家门口

有园上、上好园

佛山有什么“秘诀”

一起来看

加强顶层设计

※连续多年将公益普惠建设工程列入对各区政府绩效考核范围，将幼儿园学位建设列入市政府十大民生实事。

※先后颁布实施三期学前教育三年行动计划，制定了十多份政策性文件，充分发挥市级层面政策的引导和激励作用，保障学前教育改革的顺利推进。

多举措扩学位

※各区将幼儿园纳入城乡公共管理和公共服务设施配套建设规划，列入本地区控制性详细规划，全市学前教育资源紧张问题得到明显改善。

※建立学位稳步增长机制，保障配建幼儿园与新建住宅区“四同步”机制，进一步满足老百姓家门口就近入园的需求。2015年至今，已建成新建住宅区配建幼儿园50所。

※通过2018年启动实施的幼儿园新改扩建工程项目，三年累计完成新改扩建幼儿园163所，新增学位6.3万个，超额完成1.9万个。

提升普惠水平

※2013年起率先开展普惠性幼儿园认定，补助普惠性幼儿园生均公用经费，引导扶持普惠性幼儿园发展。截至2020年底，普惠性幼儿园达832所，在园幼儿达27.4万人，占比80.96%，基本构建起以普惠性幼儿园为主体的学前教育公共服务体系。

※大力发展公办幼儿园，明确规定新建住宅区配建幼儿园必须办成公办幼儿园，并支持事业单位、国有企业或社会团体等其他组织积极利用国有资产举办公办幼儿园。

※创新开展普惠性幼儿园星级分类认定，建立星级幼儿园分类指标体系，给予星级幼儿园不同的收费限价和生均拨款，激励幼儿园不断提升办园质量和水平。

加大财政投入

※各级政府将学前教育经费纳入财政预算予以重点保障，新增教育事业费向学前教育倾斜，财政性学前教育经费总量从2011年的1.2亿元提高到2020年的9.9亿元，增长693%。

※先后出台学前教育补贴制度、普惠性幼儿园生均经费制度、公益普惠性幼儿园教职工从教津贴制度等政策，建立起面向家长、幼儿园和教师的财政长效投入机制。

※普惠性幼儿园生均经费每生每年从1000元提高到最高2500元。2020年全市普惠性幼儿园生均财政拨款超过4亿，比2014年增长27倍以上。

※2018年市级财政设立普惠性幼儿园建设专项经费，支持各级政府、企事业单位、村集体、社会力量等举办普惠性幼儿园，三年共支持123个项目，拨付1.6亿元。

重视师资建设

※全市构建起市、区、镇（街）三级，以区为主的学前教育师资培训体系，分层次、多形式开展教师全员培训。从2011到2020年，教师大专及以上学历占比从54%提高到90%以上。

※出台《佛山市关于加强全市幼儿园教师队伍建设的实施意见》，落实教师资格准入及定期注册制度，严格执行幼儿园园长、教师专业标准，全面落实幼儿园教职工持证上岗要求，依法保障幼儿园教师进修培训、专业技术资格评审、表彰评比、教研活动等权利。

※明确规定幼儿园专任教师最低工资指导标准为当年佛山市企业职工最低工资标准的两倍或以上。全面建立公益普惠性幼儿园教师从教津贴制度，2019年达到每人每月平均1000元。

提升保教质量

※严格执行办园准入制度，坚持年检制度，把幼儿园纳入督学责任区范围，建立对幼儿园办园行为的经常性督查制度。

※通过“以评促建”大力推动幼儿园规范化、上等级建设，等级幼儿园数量从440所提高到865所，等级覆盖面从57.7%提升到了83.3%，远超同期幼儿园的增速。

※对750多所普惠性幼儿园进行保教质量评估，将幼儿园保教质量评估结果作为普惠性幼儿园星级分类认定综合指标的组成部分。

※开展新课程建设，全市9个项目获批广东省幼儿园“新课程”科学保教示范项目，32个项目入选佛山市幼儿园“新课程”科学保教示范项目。

站在新的历史起点，佛山学前教育将一如既往继续坚持办人民满意的学前教育，提升佛山学前教育品质，努力营造良好的全社会共同关心支持的学前教育浓厚氛围，形成有利于幼儿健康成长的良好社会环境，推进学前教育健康有序发展。

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来源：佛山市教育局

编辑：佛山新闻网 王璐璐

审校：姚汉强、李敏贤、陈绮婷