助力教育督导“长牙齿”!佛山出台新规加强督学队伍建设与管理
教育督导作为我国教育法确立的一项基本教育制度,肩负着为教育改革发展保驾护航的职责和使命。让教育督导“长牙齿”,必须打造高素质的督学队伍。
近日,佛山市在全省率先以市政府办公室名义印发《佛山市进一步加强新形势下督学队伍建设与管理若干措施(试行)》(以下简称《若干措施》),加快推进新时代佛山教育督导体制机制改革,通过建立“选、训、用、管”一体化的督学队伍建设管理新机制,着力打造一支数量充足、结构合理、业务精湛、廉洁高效、专兼结合的督学队伍,推动教育督导改革工作落地见效。
图/西樵第二小学
建立“选、训、用、管”
建设管理新机制
《若干措施》在明确总体要求的基础上,重点针对“选、训、用、管”四方面提出18点意见,对全市督学队伍的建设与管理提出指导性意见。其中:
一是聚焦“选”,着重确保督学队伍质和量
提出明确选人标准,完善机构设置及人员构成,充实督学队伍,创新聘用方式4点意见,坚持“讲政治、敢担当、懂教育”的选人用人标准,既要选够人,更要选准人。通过厘清教育督导机构和人员的设置,明确督学的分类和配备标准,不断完善全市督学队伍结构,着力提升督学队伍实力和整体素质。
二是聚焦“训”,着重提升督学履职能力
提出加强思想政治建设和专业能力培训,创新培训培养方式3点意见,以培训培养为主线,始终把政治思想建设放在首位,努力提升督学队伍政治素养,重点针对教育督导工作加强业务能力培训,明确督学每年培训时限并纳入考核,支持有条件的区建立名督学工作室,不断提升督学队伍的教育督导理论研究水平和专业水平。
三是聚焦“用”,着重压实督学工作职责
提出明确角色定位,加强政府履职督导和学校办学督导,强化教育评估监测,规范工作要求,强化结果运用6点意见,进一步强化督学在督政、督学和评估监测三方面的工作责权,突出督导工作的相对独立性,明确督学工作定位,落实主责主业。对督学工作量进行量化要求,明确督导结果运用的手段和方式,切实提升督导结果的权威性和实效性。
四是聚焦“管”,着重提升督学工作效能
提出实行分类管理,夯实作风建设,完善考核制度,创新激励方式,强化督学监管5点意见,明确督学要牢固树立服务意识和责任意识,夯实作风建设。要在分类登记管理基础上,不断完善考核制度,健全评价反馈制度并纳入督学工作考核。加强督学监管,实施双向激励,一方面明确了考核评价、荣誉激励等正向激励措施,另一方面也明确了责任追究和问责退出机制。
图/顺德区京师励耘实验学校
创新举措提升督导水平
市教育局相关负责人介绍,《若干措施》是我市在全省率先制订的针对督学队伍建设与管理的文件,是落实国家重大教育决策部署的必然要求和主动作为,是全市教育督导体制机制改革的重要内容,将为我市推进督学队伍建设与管理起到重要指导作用。
《若干措施》以我市目前督学队伍长期存在的问题为导向,在督学选人用人、完善机构设置、提升能力素质、压实工作职责、强化激励保障等方面提出创新举措和意见,其中有不少属于全省首创,为解决实际问题、规范各级各类督学管理、切实提升全市督学队伍水平提供了具体路径,助力提升教育督导工作实效,进而推动教育各项重点工作任务落地落实。
3
鼓励从学校或教育部门选派优秀干部到教育督导机构跟岗锻炼。
4校(园)长培养对象,原则上应担任至少一年的责任督学。
5将学习习近平新时代中国特色社会主义思想列为督学培训“第一堂课”。
6探索建立教育督导委员会主要领导为督学上思政课制度。
7各级各类名校(园)长评选中,同等条件下,优先考虑具有督学经历或参与督导工作的人员。
8支持有条件的区建立名督学工作室,试点带动培养一批骨干督学。
9督导结果作为对政府履行教育职责评价和对学校综合评价、民办学校年检、校(园)长考核奖惩等的重要依据,须按一定权重比例列入相应评价考核,提升督导结果的权威性。
10将学校在职的兼职督学、视导员工作量由其所在学校纳入本校绩效工资管理范畴。
11开展优秀督学认定,纳入政府教师节表彰范畴并予以奖励。
12支持建立名督学认定制度,纳入本级政府名师工程系列。
市教育局相关负责人介绍,目前,我市共有各级各类督学1857人,其中省级督学19人,市级督学149人,区级督学和视导员1689人。同时,各级督学顾问55人,专职督学168人,兼职督学565人,视导员1069人,专兼职督学比例已基本达到1:3配备要求。接下来,市教育局将继续深入贯彻落实《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》部署,不断提升教育督导工作水平,加快打造“五好”教育新形态,推动佛山教育高质量发展,办好人民满意的教育。
●速递!中办、国办印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》
来源:佛山市教育局
编辑:佛山新闻网 王璐璐
审校:蔡泽俊、陈绮婷