佛山交出校外培训监管成绩单！2023年这么干→

“3·15”前夕，佛山市召开2023年校外教育培训工作媒体通气会，介绍“双减”实施以来校外培训治理工作的情况、2023年的工作要点，并向社会公开通报十起校外培训违规案例。

下面，让我们一起来看下佛山交出的校外培训监管成绩单和2023年准备怎么干。

“双减”实施以来

校外培训治理工作的情况

在佛山市委、市政府的领导下，佛山市深入贯彻落实党中央“双减”决策部署，始终坚守“五好”教育的正确航向，唱响“回归学校教育主阵地”的基础教育主旋律。“加”“减”并重，以“钉钉子”精神推动校外培训治理工作落地见效，推动实现全市教育拥有好生态，助力百万学子健康幸福成长。

完善机制

搭建校外培训治理体系

2021年7月起，佛山市成立以市长为组长、3位副市长为副组长、17家市直单位负责同志为组员的“双减”工作领导小组，联合17家单位建立起党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的“双减”工作协调机制。2022年底前，市、区两级教育局均正式增设校外教育培训监管科（股），统筹协调全市校外教育培训综合治理和监管工作。同时，不断完善校外培训政策制度体系，在上级政策引导下，单独或会同多部门密集出台14个配套文件，建立起“1+N”政策制度体系。

多措并施

“降温”校外培训热度

●聚力实施“线上线下双治理”，组建校外培训学科和非学科鉴定专家库，实行中小学校外培训项目学科和非学科类别鉴定工作。

●印发《佛山市校外培训机构行为负面清单》，创新建立学科类校外培训机构“黑灰白名单”制度，加强对校外培训机构过程性监管。

●印发《佛山市教育局等六部门关于加强佛山市校外培训机构预收费监管工作的通知》等文件，明确校外培训机构预收费监管要求，着力规范校外培训机构收费行为，重点针对预收费资金实施监管。

●推行使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，从源头上消除部分不公平条款。

●利用全国校外教育培训监管与服务综合平台大力推进全流程监管，逐步实现资金、学生、教师、课程、机构“五个管起来”。

●联合多部门印发《佛山市加强校外培训监管行政执法实施方案》，加强校外培训监管行政执法工作。

●针对寒暑假、法定节假日、休息日等校外培训违规行为“易发节点”，开展多部门联合执法检查。针对“退费难”“隐形变异培训”，从业人员、培训材料使用等社会反映强烈的突出问题，开展专项行动，进行全覆盖、穿透式排查和检查执法，啃下治理“硬骨头”。

●充分利用市人民政府教育督导室平台，发挥教育督导“利剑”作用，常态化开展校外培训工作明察暗访，共发出督办函、通报、整改通知38份，把风险消灭在萌芽状态。

此外，从“供”“需”两头不断强化政策和舆论宣传，引导家长树立科学教育观，理性参加校外培训，积极引导机构转型发展，最终实现学科类校外培训机构数量、培训课时、参培人数、招生规模和预收费“五个减少”，培训市场野蛮生长得到有效遏制。学科类校外培训机构从原来的710家减少至49家，压减率93.10%，“营转非”完成率达100%，预收费监管实现100%覆盖，监管总额达451万元。对学科类校外培训机构执行政府指导价，收费价格较“双减”前大幅度下降。

紧盯重点任务

统筹谋划2023年工作

经过近两年的努力，佛山校外培训市场虚火大幅降温，广告基本绝迹，资金大幅撤离，新一年佛山将继续认真落实国家、省关于“双减”政策要求，以“守底线、促规范、强监管、防风险”为主线，着力推进规范非学科类校外培训监管、加强预收费资金监管、重锤整治学科类隐形变异培训三项重点工作，继续巩固校外培训治理成果。

加强和规范非学科类校外培训监管

制订出台佛山市非学科类校外培训机构管理办法，推进非学科类校外培训机构的审批登记工作，进一步规范非学科校外培训机构管理。

加大校外培训机构资金监管力度

学科类、非学科类校外培训机构全部纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台实施综合监管，充分运用审批发证、年检、课后服务资质等多种手段，引导校外培训机构严格落实资金监管制度。

深入开展专项治理行动

继续开展艺考培训机构专项治理、非学科类校外培训收费排查整治专项行动等工作，大力整顿无证办学、夸大营销、虚假宣传、诱导销售、不公平格式合同、制造焦虑等违法违规行为，开展专项治理，全面排查整治，对违法违规行为要依法依规严惩重罚。

全面整顿变异隐形培训行为

落实教育部办公厅等十二部门《关于进一步加强学科类隐形变异培训防范治理工作的意见》，加强巡查力度，通过“日查+夜查”“联检+抽检”等形式，在国家法定节假日、休息日及寒暑假期等重要时间节点，聚焦机构和个人以“一对一”“住家教师”“高端家政”“众筹私教”以及各类冬夏令营等名义违规开展培训、中小学在职教师有偿补课等重点问题开展排查整治。对违法违规问题，按照“发现一起、查处一起”的原则，坚决关停或处理。

加强教育执法，深入推进校外培训综合治理

落实省教育厅、省委编办、省司法厅关于加强校外培训执法工作的部署，履行教育行政部门校外培训执法职能，严格按照行政执法事项指导目录、执法规范、执法文书范本要求，规范实施行政执法工作，提升我市校外培训监管行政执法质量和效能。将校外培训监管纳入社区网格化管理，联合相关部门抓好执法巡查，探索市、区、镇（街）联合执法机制，坚决打击校外培训违法违规行为，切实保障学生和家长的合法利益。

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来源：佛山市教育局

编辑：佛山新闻网 王璐璐

审校：王蓉丹、陈绮婷