中央成立新机构，港澳特首进入决策组织

高楼长安街知事 2019-05-11

酝酿已久的粤港澳大湾区建设领导小组正式揭开面纱——中央政治局常委、国务院副总理韩正任组长。

此外，香港特首林郑月娥、澳门特首崔世安任小组成员，这是港澳特首首次进入中央层面的决策组织。

粤港澳大湾区主要包括“二区九市”：香港特别行政区、澳门特别行政区，以及广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、惠州、江门、肇庆等。这里具有良好的发展基础和条件，截至2017年经济总量已超10万亿，有望建成继东京、纽约、旧金山湾区之后的全球第四大湾区。

粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。而由韩正负责领导具体工作，此前已有“预告”。

6月底，韩正在中南海紫光阁分别会见了林郑月娥与崔世安，就《粤港澳大湾区发展规划纲要》听取意见和建议。当时他表示，希望香港、澳门抓住历史性机遇，积极参与粤港澳大湾区建设。

韩正（右）会见林郑月娥

2017年，“粤港澳大湾区”正式写进政府工作报告。当时，李克强总理说：“要推动内地与港澳深化合作，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划，发挥港澳独特优势，提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。”

2017年7月1日，习近平总书记在香港亲自见证国家发展改革委和粤、港、澳三地政府共同签署《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》。12月，中央经济工作会议将“科学规划大湾区”列入2018年核心工作。

此外，粤港澳大湾区建设还先后被写进十九大报告和2018年政府工作报告。

在现实中，粤港澳处于“一国、两制、三关区”体制机制下，想要最大程度形成发展合力，需要来自最高层的领导。今年3月的全国“两会”上，多位代表、委员提出：建立国家层面的粤港澳大湾区统筹协调机制。

例如，广东省政协主席王荣建议，设立粤港澳大湾区协调机构，由国家领导人牵头、国家有关部委和粤港澳三地政府参加，统筹协调大湾区建设规划编制及实施中遇到的问题，加强顶层设计，研究制订具有突破性创新性的政策措施。

今日，粤港澳大湾区建设领导小组举行首次会议，国家层面的领导架构已经搭好，大湾区建设的蓝图正化为脚步坚实的行动。