这些地方，形式主义何以越减越多

《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》近日印发，全国查处违反中央八项规定精神问题情况月报数据也于日前公布。通报显示，今年10月，全国共查处形式主义、官僚主义问题4131起，批评教育帮助和处理6389人。 

对于形式主义，干部群众无不深恶痛绝。这些年，中央及各地下大力气整治，解决了一批突出问题，刹住了一些歪风邪气。然而，病灶毕竟顽固，问题时有反弹，一些地方一些部门的形式主义甚至“越减越多”—— 

譬如开会，声势浩大的大会少了，然而中会小会不断；再如发文，红头文件少了，白头文件又来了，内部通知多了，口头指示频繁了。说是要精简报表，但又要求留下记录，否则“你不留痕，我们怎么看你是不是按要求清理了过度留痕” ？实地打卡任务减了，工作群、专项群的“报到”却越来越多，上面发通知、下面呈汇报，“数字政务”过多过滥。尽管形态不一样，但同样是汇报、总结不休，基层干部应接不暇，怎能不大呼心累？ 

“形式主义害死人”。其危害，在于装腔作势、有名无实，更在于它的“异化”，让一切工作变味走样。以留痕证明“减痕”，以文件落实文件，本质上就是以形式主义反对形式主义，其害更甚一重。而就现实看，整治形式的形式主义，似乎拥有了更加“政治正确”的名号。不配合，岂非不愿意对抗形式主义？执行了，又会陷入新的形式主义。如此“逻辑闭环”，让人无可奈何。 

形式主义歪风为何久刹不绝、花样翻新？有的是因为路径依赖，某些人习惯了以发文、开会“假装工作”，舍此之外再无他招，整治形式主义也照搬不误；有的是因为懒政思维，面对顽瘴痼疾，不敢动真碰硬，只想“空对空”攒材料敷衍交差。而这些归根结底，还是政绩观错位、责任心缺失。事实上，形式主义者，大多数并非不知形式主义之害，只是沉迷于给自己轻松上分，说白了，是一种极端的个人功利主义在作怪。 

凡天下事，成于真、兴于实，败于虚、毁于假。破除形式主义，优化考核指挥棒是关键一招。比如，以“现场看实效”代替“纸面上比拼”，以问效于民代替指标问责。而这次防治“指尖上的形式主义”，《意见》也提出，不得强制推广下载、不得将点赞评论转发作为考核依据。此前，不少地方明确规定，专题会不超2小时、政策文件不超4500字，获得广泛好评。有了这些明确的规矩，形式主义就有了红线，基层干部也有了说“不”的底气。 

撰文：田闻之