【治理与反思】非营利组织的收入多样性：财政环境的影响

类别：非营利组织

最近，两位美国旧金山州立大学学者Jennifer Shea1和Janey Qian Wang发表了题为《非营利组织的收入多样性：财政环境的影响》的学术论文，从美国各州的财政环境对住房非营利组织收入的影响的定量研究入手，分析探讨了非营利组织的资源依赖问题。（Revenue Diversification in : Impact of State Funding Environments， Nonprofit and Voluntary Sector Quarterly, 2016, Vol. 45(3) 548–567,DOI: 10.1177/0899764015593643）

研究背景：

使用资源依赖理论和制度理论来解释非营利组织行为约束的研究已经相当多，但目前很少有对非营利组织环境约束方面的定量研究。经过多年的争论，在非营利组织领域的金融研究方面，学界似乎已经达成了一个关于非营利组织收入多样性的有利条件的共识：最优水平的收入多样化的非营利组织取决于很多组织上和环境上的因素。因此，非营利组织领导人的规范性建议就是他们应该做出战略决策，这是关于如何使得组织收入流多元化的决策，但是这些收入源流相当的模糊。这就引出了一个问题，“管理者应该使用什么样的信息来了解这些决定?”

研究问题：

为了回答这个问题以及向非营利组织的领导人提供有效建议,就需要了解该领域将受益于的一个更微妙的环节，那就是组织因素和环境因素是如何限制领导人的能力来做出一个关于组织收入结构的战略选择。这个研究对于非营利组织发展的理解跨出了第一步，试图解决以下研究问题：

研究问题1：在州的层面上的公共财政环境中哪一个变量是促进资源依赖的约束来源？就如通过低水平的收入多样化和依赖政府拨款。

研究对象

分析的26个州的990个住房非营利组织，以及从2008年到2010年这些每个州的公共财政环境变量。

研究方法

文章采用多层线性模型（HLM）在两个层次上捕捉约束条件：在各州层面的财政环境和组织层面的财政环境。

研究假设：

假设1：HUD资金对多元化收入或来自政府的收入没有什么影响

假设2：对于联邦财政的州自由裁量权越大，会导致非营利组织的多样化收入水平越高和来自政府的收入比例越低。

假设3：各州经费资助会导致低水平的收入多样化和高比例的来自政府的收入

研究变量：

1、 因变量：从990个数据的财政数据中构建了2个因变量：收入多元化指数和政府拨款比率——来分析资源依赖。其中收入多元化指数是基于赫希曼-赫芬达尔指数，考虑了所有来自政府私人的投入，以及其他收入来源的活动，比如服务小费和租金等。

2、 自变量：HUD funding住房和城市发展部资金：计算人均收到的资金，大概每人144.79美元

State discretion overfederal funding 联邦资金的国家自由裁决量

State funding州拨款：住房财政机构平均给每人44美元住房补贴，纽约在2008年每人最高有141.66美元，有些州没有报告财政情况。

3、控制变量：用基础变量作为控制变量，把资产，花费，负债分为四个部分（低，中低，中高，高），旨在建立一个影响因变量的门槛。

研究结果

研究的结果支持假设1，即HUD资金是一个在资源依赖上没有作用的弱约束。研究的结果不支持假设2，即对联邦资金分配慷慨的州的自由裁定权会阻碍资源依赖。

研究的结果支持假设3，即正如预期的那样,国家拨款鼓励资源依赖，减少收入多元化。

研究启示和局限：

有两个启示：第一，非营利组织的研究学者不应该在他们的研究中忽略财政环境变量；第二，当非营利住房组织的管理者采用资源发展策略的时候，他们应该考虑组织的特征（比如成立时间长短，资产，花费和负债等），而且要知道各种资金来源的特点是如何促进（或限制）资源依赖的。

局限：在说明这篇文章的时候有2个重要的约束条件要考虑。第一，只关注了保障性住房，把这些结果运用到其他部门的时候要小心谨慎。第二，研究的数据只是基于三年的数据。

未来的展望：希望把这个调查的时间拉长6-10年。

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附参考文献：

Chikoto, G. L., & Neely, D. G. (2014). Building nonprofit financial capacity: The impact of revenue concentration and overhead costs. Nonprofit and Voluntary Sector Quarterly, 43, 570-588.

Kearns, K. P., Bell, D., Deem, B., & McShane, L. (2014). How nonprofit leaders evaluate funding sources: An exploratory study of nonprofit leaders. Nonprofit and Voluntary Sector Quarterly, 43, 121-143.

Mitchell, G. E. (2015, April 15). Fiscal leanness and fiscal responsiveness: Exploring the normative limits of strategic nonprofit financial management. Administration & Society. Advance online publication. doi: 10.1177/0095399715581035.

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此处也可以下载全文：

https://www.researchgate.net/publication/281692216_Revenue_Diversification_in_Housing_Nonprofits_Impact_of_State_Funding_Environments

原文链接（阅读原文　点击左下角）：

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