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又下一城!分布式光伏隔墙售电到底难在哪里?

The following article is from 新能源电力投融资联盟 Author 联盟研究组

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《2021年中国光伏行业深度报告》

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继江苏之后,浙江“隔墙售电”也开始落地!在刚刚通过的《浙江省电力条例》中,分布式光伏发电、分散式风能发电等电力生产企业可以与周边用户按照规定直接交易,这意味着分布式光伏在浙江省可以参与“隔墙售电”了。“隔墙售电”既有利于分布式能源就近消纳,又能大幅降低输配成本,为交易双方带来实实在在的收益,为何难落地?难在利益的重新分配。中国新能源电力投融资联盟此前对用一个试点项目细细剖析,详情如下:


2017年,能源局搞分布式市场化交易,文件中对试点范围的分布式明确减免交叉补贴、政府性附加,过网费按照电压等级差计算(发改委价格司给出了明确的计算公式)。据联盟沟通过的试点项目开发企业,在上报试点方案时表示,如果这些条件落实,项目自愿放弃补贴,希望能将试点落地。江苏落地的隔墙售电试点项目也是无补贴项目。以2017-2018年的装机成本,在无补贴的情况下,我们认为这些优惠条件对开发企业并不过分。当然本质上,这些优惠的成本是电网承担了。因此,电网毫无积极性。从电网的角度来说,分布式隔墙售电卖电给优质客户的最高价时段,但是却由电网承担了系统备用等成本。

时间来到了2021年,所有的光伏项目都没有补贴了,那么分布式要怎么做呢?

人人皆知大基地项目消纳难,为何不能在主要用电负荷区打开隔墙售电呢?

这些疑问,可以参考一下江苏落地的试点项目的情况。 

江苏常州5MW分布式市场化交易项目

试点情况汇总

项目容量:

5MW,地面农光互补发用电双方在同一110kv台区

售电价格

0.4698元/kwh,固定价格,不分时段(江苏平段电价0.5492元/kwh-过网费0.05- 政府性附加0.0294)

是否有偏差考核

是,当月结算电量低于合同约定分月电量时,区分合同违约责任,将实际结算电量与合同约定分月电量值的 97%下限之间差值,纳入违约电量。违约责任方按照违约电量以当期江苏燃煤机组基准电价的 10%向另一方支付违约补偿费用。

电量如何结算

当月实际结算电量为交易约定分月计划、分布式发电上网电量以及电力用户实际用电量取小结算。分布式发电当月上网电量超出当月市场化实际结算电量部分,由电网企业按当年对应燃煤基准网电价收购。电力用户当月结算电量低于交易约定的分月电量计划时,不足部分以保底供电的价格向电网企业购买。在偏差考核和电量结算规则下,分布式风电VS用电户出现了四种场景,不同场景的具体结算情况看图。

多发多用

多发少用

少发多用

少发少用

(点击图片查看大图)

举例

2021年2月,发电计划:48 万千瓦时,光伏实发电量:57.55万千瓦时;市场化交易实际结算电量:48 万千瓦时,结算电价:0.4698 元/千瓦时;上网电量超出结算电量:9.55 万千瓦时,结算电价:0.391 元/千瓦时;计算综合电价:0.4567 元/千瓦时。2021年3月份,发电计划:62.5 万千瓦时,光伏实发电量:56.85万千瓦时;市场化交易实际结算电量:56.85 万千瓦时,结算电价:0.4698 元/千瓦时;本月光伏实发电量低于发电计划,产生违约电量:3.775 万千瓦时(实际结算电量-分月计划*0.97),违约补偿电价:0.0391 元/千瓦时; 计算综合电价:0.4672 元/千瓦时。

交易场所

江苏省电力交易中心

电费结算

用电户全部交电费给电网,通过交易中心结算,分峰谷平。电网按照上文的价格与发电企业结算。(点击图片查看大图)上图是试点项目真实的发用电数据,看最下面两条曲线,大量发电是在尖峰、峰时、平时。

从试点项目来看

有几个核心问题

1. 试点项目发电是在尖峰、峰时和平时,为何卖电的时候只能按照平时电价计算?

2. 客户交了峰谷平,这中间的差价,电网如何处理?

3. 过网费0.05是怎么计算的,联盟并不不清楚。该项目和用电户属于同一电压等级、同一变电台区,属于无级差供电,如果按照2017的试点文件的公式,过网费应为0。

如果想大规模推广隔墙售电,分布式应该为享受的服务给电网支付什么样的成本,现在不知道。如果我们来看江苏的输配电价,如果允许分布式隔墙售电,实现峰平售电,交正常的输配电价,交叉补贴,政府性附加,电网给代收电费。开发企业是否感兴趣呢?点击图片查看大图)现在我们希望电网尽快发布分布式隔墙售电的政策,有什么条件,你们可以提出来。来源:中国新能源电力投融资联盟作者:彭澎

《浙江省电力条例》发布 推动“隔墙售电”破局


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