【动向】欧盟酝酿出台新规则由各国分担天然气储气成本，降低对俄罗斯依赖

据路透社报道，欧盟国家正在酝酿一项规则，各国分摊购买天然气的成本，为明年冬天到来之前储备天然气。这项拟议中的规则要求各国从2023年起每年11月1日前天然气储气库容量至少达到90%（今年达到80%），以降低对俄罗斯的依赖。目前俄罗斯供应了约40%的欧盟天然气。

这一规则曾让匈牙利、奥地利和荷兰等拥有天然气储存能力的国家感到担忧，这些国家担心本国公司将被迫以接近创纪录的价格购买大量天然气，而那些储存很少或没有储存的国家则没有这个负担。

欧盟国家的外交官正在讨论一项折衷协议，提案草案将保持90%的目标，但只适用于服务于东道国国内消费者的储气库——这意味着一个国家没有义务在其领土上为另一个国家储存天然气。根据目前担任欧盟国家会议主席的法国的提议，一个国家天然气储存量将不超过过去五年平均年天然气消耗量的35%。

作为俄罗斯进攻乌克兰的回应，欧盟确定在2027年前退出俄罗斯化石燃料，但目前欧洲严重依赖俄罗斯天然气。新的天然气存储规则旨在提供缓冲机制，各国将负责确保自己的储气库充满。

为了缓解各国之间公平分担成本的担忧，欧盟提出了一个“成本分担”制度，即没有天然气储存设施的国家必须分担成本，在其他国家贮存相当于其年天然气使用量的15%。法国还提出，各国还可以通过石油等不同燃料来履行等量的储存义务。

这一成本分担机制将免除塞浦路斯、马耳他和爱尔兰的义务，这些岛国一直担心它们将被迫支付天然气供应费用，因为它们与其他国家的储气库没有连接。

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