杭州两会进行时丨余杭代表说了啥？
1月21日，杭州市十三届人民代表大会第四次会议在省人民大会堂开幕。余杭代表团于当天下午审议了杭州市政府工作报告，并于今天审议市人大常委会、市法院、市检察院工作报告。
审议杭州市政府工作报告
21日下午-22日上午，余杭代表团审议政府工作报告（含2019年度民生实事候选项目）和计划、预算报告，市委常委、常务副市长戴建平，市委常委、区委书记张振丰，市人大常委会副主任罗卫红，杭州城西科创产业集聚区党工委书记、管委会主任李玲，区委副书记、区长陈如根，区人大常委会党组书记阮文静及区领导邵伟斌、杜坚强等参加审议。
代表们认为，政府工作报告政治站位高远，目标任务明确，思路清晰、举措务实，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，让人深受鼓舞、倍感振奋。
戴建平
市委常委、常务副市长
政府工作报告精准务实、锐意进取、鼓舞人心。2018年，市政府在杭州经济社会发展各项事业上取得了显著成就，特别是在抓改革增活力、抓创新转动能、抓弱项补短板、抓“三农”振乡村等方面做了大量打基础、利长远、有成效的工作。
2019年，余杭区要跳出余杭看余杭，充分发挥好在全市范围内经济总量占比高、发展质量绩效好、重大项目贡献大、可持续发展后劲足等特点，坚持深化改革、着力打造一流营商环境，坚持创新驱动、扎实推进“全域创新”，坚持融入主城、主动接轨主城一体化发展，坚持补齐短板、加快推动区域均衡发展和基础设施建设，全力当好全市高质量发展领跑者。
张振丰
市委常委、区委书记
政府工作报告主题鲜明、内涵丰富，文风朴实、重点突出，鼓舞人心。过去一年工作成绩显著、硕果累累，新的一年安排思路清晰、举措务实。
我们要立足余杭、对照精神、狠抓落实，锚定“干好一一六、当好排头兵”目标，坚定不移推动创新驱动发展，推广未来科技城成功经验，打造全域创新策源地；
坚定不移融入主城发展，加快交通基础设施建设，推进靓丽城市、美丽城镇、美丽乡村、美丽公路等行动，建设全域美丽大花园；
坚定不移强化党建引领，加强基层民主协商，深化平安法治建设，提升智慧治理水平，不断增进民生福祉，实现全域治理现代化；
坚定不移推进区域协调发展，努力实现余杭“东部崛起、中部兴盛、城西腾飞、西部富美”。
罗卫红
市人大常委会副主任
政府工作报告站位高、定位准、落点实，既有宏大的格局，又有丰富的内涵。2018年工作亮点纷呈，十件民生实事交出了满意的成绩单。2019年工作突出问题导向、目标导向、改革导向、民生导向，重点突出，政府工作值得点赞。提出四条建议：一是“三服务”走访时高新技术企业提出，是否可以再放大一些上市纾困基金规模；二是走访人大代表时企业家代表提出，希望更加重视制造业发展，在新能源汽车、生物医药工程等项目招商上增加敏感度；三是希望更加重视民营企业扶持政策的精准落地；四是希望提高杭州城市性价比，由于生活成本提高，高新技术企业中的人才有流失现象，希望关注顶尖人才背后的人才团队作用，落实“夹心层”人才的相关政策。
李 玲
杭州城西科创产业集聚区
党工委书记、管委会主任
政府工作报告主题鲜明、目标明确、措施扎实、催人奋进，通篇贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，细化落实了市委全会“干好一一六、当好排头兵”决策部署，充分体现了政府工作的政治站位、责任担当和为民理念，是一个高举旗帜、求真务实、勇于创新的好报告。报告强调了科技创新对杭州发展的极端重要性，对城西科创大走廊工作提出了明确要求。我们将按照要求，围绕管理体制、创新资源、公共服务和科技重器四大重点，细化工作举措，实施规划牵引、项目牵引、人才牵引三大工程，聚焦南湖科学中心、未来科技文化中心、城西枢纽门户中心建设，突出人才引领，导入高端要素，强化原始创新，为杭州高质量发展贡献力量。
陈如根
区委副书记、区长
2018年市政府对各项工作逐件抓落实，付出艰辛努力，才有了工作的落地见效。报告充分体现了统筹协调发展理念，对13个县市区分区域提出了不同的发展要求和任务，既有重大工程，也有民生细节。作为基层政府，还是要坚持充满信心，谦虚谨慎，多做少说，新的一年，要深入贯彻市委、市政府决策部署，结合余杭发展实际，全面推进“三个全域”建设，统筹“四大区域”协调发展，切实把每项任务每个工程都一抓到底、抓出成效。
王泽军
人大代表、余杭区第五人民医院
党委副书记、院长
作为一名基层医疗单位的代表提三条建议：一是建议优化医疗资源分布，结合我市现有医疗资源现状、人口和年龄结构等情况，合理调整医疗资源布局，如主城区随着人口老龄化，加强老年人康复护理等医疗服务，滨江、下沙等年轻人较多，适当增加妇产、儿童等医疗服务；二是适当放开基层检查类的大型高端设备的准入，由于基层医院检查设备较为落后，无法满足上级医院诊断要求，建议尽量高质量配备检查类设备，提高工作效率；三是出台基层优秀医疗人才可以安心扎根基层的相关政策，由于医联体建设的深入，基层医院骨干更容易被上级医院吸纳，削弱基层医疗的服务能力，给分级诊疗带来较大困难。
姚卫民
人大代表、余杭街道宝塔村
党总支部书记
结合报告提出的深化农村各项改革，提两条建议：一是建议建立土地流转长效机制，现阶段大部分承包土地承包给了种养专业公司和种养专业户，由于这一轮承包期限2024年到期，种养专业公司和种养专业户不敢投资，建议政府尽快研究农村土地承包经营到期后的续约和退出机制问题，同时出台相应配套政策；二是建议核定农村宅基地使用面积，目前对宅基地的落地面积有较为严格的审批验收制度，对宅基地围墙内的使用面积没有明确的制约条件，给集体土地的合理使用带来困惑，建议对宅基地的使用面积进行规范。
应 健
人大代表、余杭第二高级中学教师
作为一名基层教育工作者提两条建议：一是建议制定大学生参加事业单位实训发放生活补贴政策。目前，大学生在我市事业单位实习基本没有生活补助，只有个别城区的一些事业单位出台了本土政策。因此建议政府制定相关政策，为在杭州事业单位实习的大学生发放生活补助，并制定统一标准；二是建议在我市中小学建立室内空气在线监测预警系统，实时监测室内空气，减少室内空气污染对儿童、青少年健康的影响。
赵清伟
人大代表、乔司街道永西村党委书记
作为基层村社代表，结合乡村振兴战略的落实提两条建议：一是建议政府加强乡村的就业人才导入和管理人才下派，同时解决“美丽乡村”建设中配套设施的土地指标问题；二是加强农村金融风险的监管。
朱宝松
人大代表、杭州宝鼎重工股份有限公司董事长
当前，实体经济发展面临的困难不少，支持民营企业发展要提高政策普惠性，通过减税等举措，切实减轻企业负担，为企业营造更好的发展环境，让企业轻装上阵。
审议人大和两院工作报告
今天，余杭代表团认真审议了市人大常委会、市法院、市检察院工作报告。
代表们一致认为，市人大常委会工作报告贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，充分体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，是一个改革创新、务实进取、彰显民主、厉行法治的好报告。“两院”报告充分体现了公正司法、为民司法的工作主题，体现了维护公平正义的价值追求，为促进全市经济社会快速发展提供了有力的司法保障。
代表们给予充分肯定，并提出了一些意见和建议。
张振丰
市委常委、区委书记
过去一年市人大发挥“一线”作用、展现“一线”作为，体现在旗帜鲜明讲政治、服务大局有担当、尽责履职重创新、狠抓班子强队伍，今年工作部署思路清晰、重点突出、举措务实；建议要进一步重视对支出预算的审查监督，加强对知识产权保护的工作监督，加大对镇街人大工作的指导力度，推动完善基层民主协商议事机制。
过去一年市“两院”自觉服务中心、认真履行职能、坚持改革创新、重视队伍建设，今年工作紧扣市委决策部署，安排明确具体到位；建议要进一步加强对民营经济发展的司法服务保障，切实保护民营企业和企业家合法权益，加强重大风险防范化解，积极参与社会治理体系和治理能力现代化建设，共同营造平安稳定的发展环境。
罗卫红
市人大常委会副主任
市人大常委会2018年用一线精神、一线状态推动工作，讲政治、重学习、顾大局、强履职、敢担当、严自身、尊代表，体现了“真、实、新”三个字。2019年工作谋划既接天线、又接地气，主题扣得紧、工作更创新、民生强落实，切实增强了“四个自信”。建议加强代表联络站标准化、规范化、常态化建设，广泛听取社情民意；加强对控烟条例等重点调研项目的上下联动监督。
“两院”通过创新做到了高质量工作，值得点赞。提三条建议：法院要加强对高级合同诈骗案的研究；检察院要在食品安全保护领域公益诉讼上加强以案释法、警示教育；还要提高对失信被执行人联合惩戒力度，并通过建立大数据，重塑社会信用体系。
陈如根
区委副书记、区长
市人大常委会报告亮点纷呈、务实有效，特别是民生实事项目代表票决（会商）制工作，抓到了点子上，有程序感、有庄严感，能够更好地推动政府做好民生实事。提一条建议：建议市人大常委会对2019年政府交通、水利、亚运场馆建设等重大工程加强监督。
“两院”工作举措实、自我要求严、工作成效好，很多工作都走在全省乃至全国的前列，为服务杭州经济社会发展做出了积极贡献。建议加大对国有、民营企业的支持力度，加强司法保障作用；在防范金融风险，如网络借贷、“两链”风险等方面，要加强专题调研、提出有效举措。
阮文静
区人大常委会党组书记
市人大常委会2018年工作定位准、站位高、创新多、工作实、成果好，积极履行了宪法法律赋予的职责，在“干好一一六、争当排头兵”中展现了新形象、新作为。2019年工作重点突出、内涵丰富、具体可行。提一条建议：建议在发挥好代表主体作用、指导基层人大工作上有更多的举措。作为区人大我们将按要求把工作做细做实做全，全力做好上下联动。在发挥代表主体作用上，将切实提高代表政治站位、提升代表履职能力、发挥代表示范作用，不断完善代表履职平台、增强代表服务能力。
“两院”2018年工作取得了较大的突破，如破解“执行难”、扩展公益诉讼等。2019年建议在防范风险化解、推动社会治理现代化上发挥更大的作用。
施雪龙
南苑街道高地社区党委书记
市人大常委会2018年紧贴中心、依法履职、大胆实践、积极作为，工作取得了实实在在的成绩。2019年指导思想明确，感受到了时不我待的工作精神。提三条建议：一是建议更加有力地推动政府重大项目落实落地，如运河二通道项目，坚持问题导向加强监督；二是更加有力地全面推动扶持民营企业的各项政策落实落地；三是更加有力地监督即将产生的民生实事项目，让实事办实、好事办好。
“两院”工作利用高科技提高了办案效率和办案质量，工作值得点赞。2019年工作建议更好地发挥职能作用，继续为全市经济社会发展提供强有力的司法保障。
沈慧霞
西大街社区党委书记、主任
三个报告总结成绩实事求是、分析问题精准到位、今后建议思路清晰，体现了以人民为中心的发展思想、宪法至上的法治精神、改革创新的工作思路。提两条建议：一是建议加强对民生实事项目的跟踪监督，督促政府切实抓好落实；二是建议继续加强民商事案件的诉前调解，与社区民主协商机制相配合，继续诠释“枫桥经验”新内涵。
内容支持/余杭晨报、余杭广电、区人大办
编辑/荆恪 一聪 言卿