外眼看余杭 | 聚焦党代会，余杭持续获央媒省媒点赞！
区第十五次党代会会议期间
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人民日报客户端、人民网、新华社客户端
昨日起，人民日报客户端、人民网、新华社客户端陆续刊发《中国共产党杭州市余杭区第十五次代表大会开幕》，关注余杭未来发展。
全文如下
今年3月，国务院批准调整杭州市余杭区行政区划。恰逢“两个一百年”交汇之际、正值奋进“十四五”和2035年远景目标起步之时，余杭由此翻开了新篇章。
中国共产党杭州市余杭区第十五次代表大会开幕。人民网 金忠耀摄
这次行政区划调整，不是简单的区域分拆，而是深层次的空间大重构、资源大调整、发展大提速。现在的余杭，是一个裂变而来的高能新区、一块机遇叠加的战略高地、一片充满希望的发展热土。特别是区第十四次党代会以来，面对复杂的宏观形势、激烈的区域竞争和各项发展任务，在党中央和省委、市委的坚强领导下，余杭区委团结带领广大党员干部群众强化党建统领，统筹抓好改革发展稳定各项工作，锐意进取、奋勇争先，为行政区划调整后未来发展打下了坚实基础。
杭州市委常委、余杭区委书记张振丰作报告。金红华摄
过去的五年，是余杭发展史上极不平凡、极富意义的五年。五年来，余杭坚持人才引领、创新驱动，推动高质量发展，创新活力、综合实力、辐射能力实现大跨越；全面融入主城发展，确立一流标准，城乡环境、生态环境、营商环境实现大改善；持续保障和改善民生，群众获得感、安全感、满意度实现大提升。
会议现场奏国歌。人民网 金忠耀摄
《报告》提出，未来五年，余杭将以高质量可持续快发展为主题，以数字化、高端化、国际化、一体化、品质化“五化共促”为路径，聚焦打造面向世界、引领未来、服务全国、辐射全省的未来城市样板地、未来科技策源地、未来产业引领地，构建“一廊一轴、一心三片”空间新格局，持续深化“三个全域”建设，全力创建“综合性国家科学中心核心区、全国共同富裕示范先行区、全面数字化改革引领区”，高水平建设创新余杭、品质之区、文明圣地，奋力展现建设“重要窗口”和“数智杭州·宜居天堂”的排头兵、领头雁风采。
中国共产党杭州市余杭区第十五次代表大会开幕。人民网 金忠耀摄
未来五年，余杭将坚持高标准定位，聚焦“三个全域、三区创建”发力。锚定打造“全域创新策源地”首位战略，全力创建“综合性国家科学中心核心区”。丰富建设“全域美丽大花园”内涵实质，全力创建“全国共同富裕示范先行区”。围绕实现“全域治理现代化”再上台阶，全力创建“全面数字化改革引领区”。
到2026年十五届区委届满时，地区生产总值达到3300亿元，数字经济核心产业增加值达到2600亿元，财政总收入达到970亿元，完成上级下达节能减排任务，以先行示范标准推动碳达峰迈出坚实步伐；到2035年，经济社会发展全面领先，创新驱动力全面提升，新型智慧城市全面建设，文化软实力全面增强，高品质生活全面创造，环境质量全面改善，全面从严治党得到整体提升，基本实现高水平社会主义现代化，成为名副其实的全省建设“重要窗口”排头兵。
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6月18日，人民网以专题网页集成报道余杭区第十五次党代会，点赞余杭新气象。
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中新网
6月17日，中新网刊发文章《杭州余杭进入党代会时间：新起点擘画发展新蓝图》，回望过去五年余杭的发展并展望余杭未来。
全文如下
今年3月，经国务院批准调整杭州行政区划，杭州市余杭区迎来裂变新生，也由此站上新起点，开启新篇章。6月18日，余杭区第十五次党代会将正式拉开帷幕，该区将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，为高水平建设创新余杭、品质之区、文明圣地作出新的重大部署，擘画完善发展新蓝图。
图为余杭。余杭区委宣传部供图
五年来，余杭承担相关的国家重大使命和省市重大战略，圆满完成良渚古城遗址“申遗”和全国“双创”活动周服务保障任务，一举打响“中华文明圣地、创新活力之区”的城市品牌。
五年来，余杭坚持人才引领、创新驱动，推动高质量发展，创新活力、综合实力、辐射能力实现大跨越。2017年以来，该区财政总收入、地方财政收入总量浙江全省双第一，2018年地区生产总值跃居浙江全省首位，2020年一般公共预算收入首次登顶全国区县首位，并连续4年获得杭州全市区（县市）综合考评第一。
值得一提的是，2011年在余杭诞生的杭州未来科技城（海外高层次人才创新园），在去年实现财政总收入400亿元、集聚人口40万、创新创业人员平均年龄32岁，已成为名副其实的数字经济先行地、创新驱动策源地、产城融合样板地。
图为余杭梦想小镇。余杭区委宣传部供图
创新是余杭的鲜明特质，在之江实验室、湖畔实验室、良渚实验室、浙大超重力科学装置等科技重器和浙一医院、阿里巴巴、中电海康、贝达梦工场等名院名企带动下，余杭打造面向世界、引领未来、服务全国、辐射全省的未来城市样板地、未来科技策源地、未来产业引领地的基础扎实、底气十足。
图为余杭美丽乡村。余杭区委宣传部供图
此外，该区还继承了“中华文明圣地、创新活力之区”的基因：文化底蕴深厚，拥有5000多年良渚文化、2000多年运河文化、1000多年径山文化交汇交融形成的独特人文优势；创新活力强劲，科研重器和高等院校等集聚度高，在以数字科技为核心的科技革命和产业变革竞赛中处于先发位置；生态环境优美，大径山生态区森林覆盖率高、生态基底好，区内湖泊、河流、湿地、农田广泛分布，形成了丰富多样的山水林田湖草资源。这些都为未来五年余杭提升经济硬实力、城市竞争力、文化影响力提供了强大支撑。
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中国网
6月18日，中国网刊发文章《打造杭州“一核九星”格局“最闪亮、最耀眼之星” 余杭未来五年这么干》，关注余杭未来新发展。
全文如下
6月18日上午，中国共产党杭州市余杭区第十五次代表大会正式开幕，这是余杭区行政区划调整、经济社会发展开启新征程的关键时刻召开的一次具有里程碑意义的会议。杭州市委常委、区委书记张振丰作题为《迈步从头越 启航新征程 为高水平建设创新余杭品质之区文明圣地努力奋斗》的报告。
站在新起点 回望光辉历程
过去五年，是余杭发展史上极不平凡、极富意义的五年。五年来，余杭圆满完成良渚古城遗址申遗和全国“双创”活动周服务保障两大国字号任务，打响了“中华文明圣地、创新活力之区”的城区品牌。坚持人才引领、创新驱动，推动高质量发展，创新活力、综合实力、辐射能力实现大跨越；全面融入主城发展，确立一流标准，城乡环境、生态环境、营商环境实现大改善；持续保障和改善民生，群众获得感、安全感、满意度实现大提升；持续保障和改善民生，群众获得感、安全感、满意度实现大提升。
开启新征程 找准目标定位
报告指出，今后五年，余杭将以高质量可持续快发展为主题，以数字化、高端化、国际化、一体化、品质化“五化共促”为路径，聚焦打造面向世界、引领未来、服务全国、辐射全省的未来城市样板地、未来科技策源地、未来产业引领地，构建“一廊一轴、一心三片”空间新格局，持续深化“三个全域”建设，全力创建“综合性国家科学中心核心区、全国共同富裕示范先行区、全面数字化改革引领区”，高水平建设创新余杭、品质之区、文明圣地，奋力展现建设“重要窗口”和“数智杭州·宜居天堂”的排头兵、领头雁风采。
发力“三个全域 三区创建” 实现“六个走在前列”
站在新的起点，余杭要坚持高标准定位，聚焦“三个全域、三区创建”发力，聚焦高质量发展，确立“可持续、快发展”目标，建设高能级城区，推动形成“一廊一轴、一心三片”格局，做到“经济发展硬实力走在前列、创新策源带-动力走在前列、文化文明影响力走在前列、美好生活幸福力走在前列、区域治理引领力走在前列、改革开放驱动力走在前列”，辐射带动区域创新发展，打造集中展示“重要窗口”，着力补强城市核心功能，确保区域均衡协调发展，努力在省市发展大局中领跑领先，为基本实现高水平社会主义现代化开好局、起好步，努力建设成为杭州“一核九星”市域发展新格局中“最闪亮、最耀眼之星”。
提升综合能级 建设一流中心城区
报告指出，未来五年，余杭要实现新目标、新发展、新跨越，必须以世界一流的标准、世界一流的业绩、世界一流的胸襟和气魄，努力成为世界一流的现代化国际大都市中心城区。
着力在创新策源能级、产业发展能级、城市文化能级、配套支撑能级和综合治理能级上下功夫，不断提升城市综合能级。
坚持人才引领、资源融合，提升创新策源能级，积极参与科技创新的新型举国体制，推动有效市场和有为政府更好结合，强化企业创新主体地位，集聚整合创新资源，把政府、市场、社会等各方面力量拧成一股绳，形成推进科技创新的强大合力。坚持两轮驱动、多链融合，提升产业发展能级。深入实施数字经济“一号工程”2.0版和“新制造业计划”，聚焦产业基础高级化、产业链现代化，优化创新链、人才链、资金链、政策链配置，加快构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。坚持传承弘扬、文旅融合，提升城市文化能级。围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，全面打造物质文明与精神文明相互协调、历史文化与现代文明赓续传承、文化事业与文化产业共同繁荣的文化文明高地，不断提升余杭文化软实力、影响力和竞争力。坚持以民为本、三生融合，提升配套支撑能级。聚焦人民对美好生活的向往，强化高质量发展导向、问题导向、民生导向，对标生态、生活、生产三生融合的要求，统筹推进靓城行动“1466”计划和西部富美“1355”行动，优化公共产品供给，积极探索建设共同富裕美好社会。坚持整体智治、系统融合，提升综合治理能级。以数字化改革为引领，加快形成整体感知、科学决策、主动服务、高效运行、智能监管的新型治理形态、治理模式，推进区域治理体系和治理能力现代化。
报告指出，到2026年十五届区委届满时，余杭将努力实现地区生产总值达到3300亿元，数字经济核心产业增加值达到2600亿元，财政总收入达到970亿元，完成上级下达节能减排任务，以先行示范标准推动碳达峰迈出坚实步伐；到2035年，经济社会发展全面领先，创新驱动力全面提升，新型智慧城市全面建设，文化软实力全面增强，高品质生活全面创造，环境质量全面改善，全面从严治党得到整体提升，基本实现高水平社会主义现代化，成为名副其实的全省建设“重要窗口”排头兵。
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浙江日报
6月19日，浙江日报要闻版刊发文章《余杭大力推进数字化改革应用场景项目 “创景计划”创出好场景》，点赞余杭推行“创景计划”，围绕实现“全域治理现代化”再上台阶的目标，全力打造全面数字化改革引领区的做法。
全文如下
如何以数字化改革牵引全面深化改革？6月18日，记者从行政区划调整后杭州市余杭区召开的第十五次党代会上获悉，余杭区启动实施“创景计划”，以“大场景小切口”为着手，建立数字化改革应用场景项目培育机制，推动场景的持续生成和迭代，围绕实现“全域治理现代化”再上台阶的目标，全力打造全面数字化改革引领区。
根据计划，2021年底前，余杭将谋划区级典型场景50个以上，建成重大多跨场景10个以上。“入学早知道”“数智市场”等多跨协同应用场景正是首批亮相项目。
“入学早知道”应用场景集成人口、学位、学区、地理等数据，家长在手机上点一点，就能了解学校过去3年学位情况和未来3年招生预期前景，根据自身的户籍、居住证、人才证等条件，即可匹配对应学校。同时，家长还可以了解校外培训机构的课程开设、银行信用等级情况，理性做出选择。自2020年10月上线运行至今，场景累计访问量近11万人次，其中25岁至44岁家长占66.3%，初步实现全区教育、人口、人才、公共服务资源供给、社会经济等政策协同。
而“数智市场”应用场景，瞄准的是传统市场转型升级所需。位于余杭区良渚街道的杭州农副产品物流中心，承担了杭州市75%的农产品供应量，日均交易额近1.5亿元，日均人流量和车流量分别为10万人、6万辆，社会管理成本高。为此，余杭重塑市场交易链、监管链、治理链，构建政务端、业务端及物流中心云上“数智市场”，打造8个改革场景，以此化解物流中心长期面临的秩序乱、交通堵、矛盾多、食品安全监管压力大等诸多复杂难题。
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浙江新闻频道
6月18日，浙江新闻频道浙江地市头条栏目刊播《余杭：迭代升级孵化器战略为创新发展注入“未来之源”》报道，点赞余杭的创新发展做法。
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来源/人民日报客户端、人民网、新华社客户端、中新网、浙江日报、浙江新闻频道
编辑/郎芊紫