无废城市将统筹固废管理 直接利好再生塑料行业
2018年12月29日，国务院办公厅印发《“无废城市”建设试点工作方案》（国办发〔2018〕128号），提出以大宗工业固体废物、主要农业废弃物、生活垃圾和建筑垃圾、危险废物为重点在全国范围内选出10个左右的城市作为“无废城市”试点。到2020年，形成一批可复制、可推广的“无废城市”建设示范模式。从2017年仅仅提出的“无废雄安”到现在铺天盖地宣传的“无废城市”来看，固废处理与循环经济已经站在了风口上。
所谓无废城市，并不是要求没有固体废物产生，也不是意味着固废能完全资源化利用，而是一种先进的城市管理理念。可以减少城市固废产生量、资源利用充分、安全处置等。
生态环境部4月份例行记着招待会上，新闻发言人刘友宾公布了入选“无废城市”建设试点的11个城市，分别是广东深圳、内蒙古包头、安徽铜陵、山东威海、重庆主城区、浙江绍兴、海南三亚、河南许昌、江苏徐州、辽宁盘锦、青海西宁。还将河北雄安新区、北京经济技术开发区、中新天津生态城、福建省光泽县和江西省瑞金市作为特例，参照“无废城市”建设试点一并推动。
数据来源：金联创
入选城市中固废管理水平差异明显。11个试点城市以百万人口级为主，目前多数已经或在建有生活垃圾处理、焚烧设施和餐厨垃圾集中处理设施。因各地区的实际情况不同，各城市的固废产生与处理能力不尽相同。其中深圳市生活垃圾产生量在22500吨/日，最少的是铜陵，仅1500吨/日。其他城市生活垃圾产生量多数集中在5000吨/日。5个特例地区差距性较大。其中雄安新区规划处理能力、技术路线占据优势，北京、天津两个开发区由于区域内人口及面积限制，多数采用区域协同、小型分散处理的方式，但无害化水平能力较高。其他地方县或县级市垃圾集中处置水平偏低，后期继续提高。
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制约再生塑料行业发展的首要问题当属上游毛料供应不足，而加大生活垃圾收运与分类是解决问题的有效办法。近几年国内城市生活垃圾清运量不断增加，增幅在5%左右。尤其是再生通用料的各个产品，多数上游毛料来自生活源，因此城市垃圾的清运量及回收利用量增加将直接影响到各个环节的供应量。
国内再生塑料行业近几年受环保相关政策影响，毛料货源持续偏紧，成本高位称盘下直接影响到颗粒价格。而在国内刚需及出口双双受挫的格局下，国内原材料消化缓慢，自新料环节报盘不断下滑，从而导致新旧料价差逐渐缩窄，新料亦不断挤压回料市场。如果从源头解决毛料供应紧张问题的话，将直接从根源上解决国内再生行业供应问题。
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