安杰视点｜仲裁期间，需要向内地或香港法院申请保全？这7条要领你必须知道

作者：张丹、朱泓昱

*文章首发于《商法》问答信箱

最高人民法院与香港律政司共同签署的《关于内地与香港特别行政区法院就仲裁程序相互协助保全的安排》(下称《安排》) 已于2019年10月1日起实施。根据《安排》，香港仲裁程序或内地仲裁程序的当事人可以在仲裁过程中向内地或香港法院申请保全。这是内地与香港商签的第七项司法协助安排，也是内地首次签署向其他法域仲裁程序提供保全协助的文件。

问：保全的类型有哪些？

答：向内地法院申请的保全包括财产保全、证据保全、行为保全。向香港法院申请的保全包括各类强制令以及其他临时措施。

问：香港仲裁程序与内地仲裁程序如何界定？

答：“香港仲裁程序”应当满足两个条件：以香港为仲裁地，且由设立在香港的机构或者常设办事处管理；而且，不应包括投资者与东道主国家或者地区之间的投资仲裁。具体适用的仲裁机构名单由香港政府向最高人民法院提供并经双方确认，截至目前包括六家机构：香港国际仲裁中心、中国国际经济贸易仲裁委员会香港仲裁中心、国际商会国际仲裁院亚洲事务办公室、香港海事仲裁协会、华南 (香港) 国际仲裁院、一邦国际网上仲调中心。

“内地仲裁程序”指要求内地仲裁机构管理的程序。

问：如何确定内地和香港受理保全申请的管辖法院？

答：内地有权受理保全申请的法院包括：被申请人住所地、财产所在地或者证据所在地的内地中级人民法院。如前述地点在不同法院辖区内的，申请人应当向其中一个法院提出申请。

香港有权受理保全申请的法院为香港特别行政区高等法院。

问：申请保全有哪些时限或程序要求？

答：香港仲裁程序的当事人，可以在仲裁程序开始前参照中国《民事诉讼法》《仲裁法》以及相关司法解释的规定，向内地法院申请保全。当事人在仲裁程序开始前向内地法院申请保全的，应当在案件受理后向内地法院出具证明材料。如内地法院采取保全措施后，30日内未收到有关仲裁受理机构出具的证明材料，内地法院应当解除保全。如在仲裁程序开始后申请保全，由仲裁受理机构向内地法院转递保全申请。

内地仲裁程序的当事人在仲裁裁决作出前，可以依据香港《仲裁条例》《高等法院条例》，向香港特别行政区高等法院申请保全。

问：申请保全应当提交什么材料？

答：向内地法院申请保全时，应提交下列材料: (1) 保全申请书; (2) 仲裁协议; (3) 身份证明材料; (4) 仲裁申请文件以及相关证据材料、案件受理的证明函件 (如果在案件受理后申请保全); (5) 内地法院要求的其他材料。对于在内地以外形成的身份证明材料应进行公证、认证，前述文件如没有中文文本，还应当提交中文译本。

向香港法院申请保全时，应当提交申请、支持申请的誓章、附同的证物、论点纲要以及法庭命令的草拟本。

问：保全的审查及救济程序是什么？

答：内地法院应当根据《民事诉讼法》等规定的时限对保全申请作出裁定，并且可以依据内地法律规定要求申请人提供担保。如申请人对裁定不服，可以依据《民事诉讼法》申请复议一次。

香港法院依据香港《高等法院条例》等相关法律处理强制令的颁发及相关救济事宜。香港法院可以依据相关法律规定视情况要求保全申请人作出承诺、就费用提供保证等。

问：《安排》的时间效力如何？

答：无论仲裁程序是否开始于《安排》生效之前，在《安排》生效之日后提出的保全申请，均适用于《安排》。《安排》不减损内地和香港的仲裁机构、仲裁庭、当事人依据对方法律享有的权利。

作者介绍

张丹 合伙人

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张丹律师参与并主导了大量私募股权投融资与风险投资项目、并购与外商投资项目、资本市场业务、基金法律服务、公司日常法律事务。行业涉及金融、电信、互联网、软件和信息技术、大数据、文化、娱乐、教育、体育、医疗、餐饮、房地产、汽车、农业、制造业等诸多领域。具有专业的法律知识、丰富的项目经验以及领导管理能力。

朱泓昱 律师

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