Vol. 392 学术快讯 | “法治体系中的立法”学术研讨会成功举办
“法治体系中的立法”
学术研讨会成功举办
2018年11月24日，“法治体系中的立法”学术研讨会在北京京仪大酒店成功举行。本次会议由中国政法大学法学院主办、中国政法大学“理论法学与公法学”创新团队承办。中国人民大学法学院王贵松教授、上海交通大学凯原法学院林彦教授、中国社会科学院大学政法学院王莉君教授、全国人大常委会法制工作委员会行政法室二处张涛副处长、浙江工业大学法学院石东坡教授、中国政法大学比较法学研究院王志华教授、中国政法大学法学院雷磊教授等四十余名来自科研院所和实务部门的专家学者参加了会议。
会议共分为五个阶段，第一阶段是开幕式。雷磊教授首先以“法治体系下的立法权”为题进行主旨说明，并对中国政法大学理论法学与公法学创新团队的基本情况进行了介绍。随后，王贵松教授、林彦教授和张涛副处长分别以“法律的法规创造力”“法规审查制度运行的双重悖论”与“人大立法工作的基本流程与新近实践”为题进行了主旨演讲。三位专家分别从渊源控制、运行控制与职权控制的角度，展现了立法权调适的诸种理论与实践面貌，也为进入“法治体系中的立法”这一论题的核心地带作了十分有益的先导性探索。
会议第二阶段的研讨主题是“立法体制的宪法框架”。本单元由中国政法大学法律史学研究院王银宏副教授主持，中国政法大学法学院王蔚副教授、中国政法大学比较法学研究院孙海波副教授评议。中国政法大学比较法学研究院王志华教授、中国政法大学法学院赵雪纲副教授、吉林大学法学院邢斌文博士、四川大学法学院硕士研究生曹舒分别就“国家杜马的权力制衡功能”“党规的法律性”“宪法文本对法律起草活动的影响”“全国人大常委会授权暂停法律实施的合宪性”等问题发表了各自的看法。
会议第三阶段围绕“立法的基本原则与方法”展开讨论。本单元由中国政法大学法学院李松锋副教授主持，武汉大学法律与政策研究院翟晗副研究员、中国政法大学法学院张冬阳博士评议。浙江工业大学法学院石东坡教授、河南师范大学法学院袁勇副教授、吉林大学法学院蔡宏伟博士、韩山师范学院政法学院韦志明教授依次围绕“立法方法的新定位与新构成”“作为规范合法性审查标的的不法规范”“关于比例原则的一个理论错误”和“利益相关者的立法参与与法益平衡”等议题发言。
会议第四阶段主要关注“中央与地方的立法问题”，由石东坡教授主持，华东政法大学社会发展学院马姝副教授、中国政法大学法学院王理万博士评议。首都师范大学政法学院汪雄博士、中国政法大学人权研究院王理万博士、西南政法大学行政法学院张琼博士、北京大学社会学系博士研究生章高荣等依次发言，关涉的议题包括“国家机构改革的立法应对”“中国法典编纂的初心与线索”“地方立法能力的真实困境及破解路径”“立法过程中的选择机制”等。
会议最后一个阶段是闭幕式。闭幕式由雷磊教授主持，王莉君教授、中国政法大学法学院张力副教授依次作总结发言。王莉君教授以论点摘编与重述的方式对会议前两个阶段的发言、评议和回应进行了全面且细致的梳理及评析。张力副教授则以澄清“立法问题的论域”为主线，通过相对抽象、归纳的方式，对会议后两个阶段的核心观照进行了总结。最后，雷磊教授宣布本次会议研讨会圆满闭幕。
法律思想｜中国政法大学法理学研究所
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