【走进浙检十大检察部】第九检察部：负责未成年人检察工作

第1347期

浙江检察新媒体推出专题策划“走进浙检十大检察部”，带着大家了解浙江省检察院内设机构改革后组建的十个检察部。第九期，我们邀请到浙江省检察院第九检察部主任余晓敏，向大家介绍第九检察部负责什么工作，如何推进“法治进校园”，在未成年人检察社会支持体系建设方面采取了哪些措施——

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带你走进

新时代浙江检察第九检察部

关于浙江检察第九检察部，

我们还特别梳理出    

你最关心的“五大问题”。

一起来看！

Q1：第九检察部有哪些具体职能？从全省看，未成年人检察部门有哪些工作任务？

全省检察机关内设机构改革后，未成年人刑事检察处更名为第九检察部，专司未成年检察工作。除了承担对市县两级院未检工作指导职能外，主要负责法律规定由省人民检察院办理的未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪案件的审查逮捕、审查起诉、出庭支持公诉、抗诉，开展相关立案监督、侦查监督、审判监督等诉讼监督职能；开展未成年人司法保护和预防未成年人犯罪工作。

根据最高人民检察院部署要求，从全省未检整体工作看，经过多年的实践发展，未成年人检察职能日趋明晰统一，具体有以下五个方面的主要工作任务：

1

依法惩治侵害未成年人犯罪；

2

保护救助未成年被害人；

3

依法惩戒、精准帮教涉罪未成年人；

4

综合保护未成年人合法权益；

5

预防涉未成年人犯罪。

Q2：浙江检察机关在加强未成年人司法保护方面，有哪些工作举措？

1

强化刑事办案，着力夯实未成年人司法保护重要基础，依法严惩侵害未成年人犯罪，深化落实少捕慎诉政策要求，加大未成年人双向保护救助。

2

狠抓“未成年人刑事执行检察、民事行政检察业务统一集中办理试点”，着力拓展未成年人司法保护新领域，做精做强涉未成年人刑事诉讼监督，做细做实涉未成年人刑事执行监督，加大监护干预案件办理力度，积极探索涉未成年人公益诉讼。

3

深化机制创新，着力提升未成年人司法保护能力水平，着力推进未检办案机制创新，优化完善涉未社会观护机制，积极探索智慧未检建设，大力培育未检创新孵化基地。

4

推动源头治理，促进完善未成年人犯罪惩防体系，着力推动社会治理优化，持续深化法治宣传教育，高水平建设法治教育基地。

Q3：青少年是祖国的未来，中小学生的法治教育十分重要，浙江检察机关是如何推进“法治进校园”的？

▲浙江大学附属中学校长申屠永庆向贾宇检察长颁发法治副校长聘书。

2018年9月开学季，组织全省三级院百名检察长联动进校园担任法治副校长讲授法治课，省检察院贾宇检察长担任浙大附中法治副校长并讲授开学第一课。2018年至今，全省共有451名检察官进校园担任法治副校长，举办法治教育活动1767场次，涉及中小学校、幼儿园1697所，覆盖师生家长85万余人。结合检察办案实践，积极研发法治教育精品课程，一年来未检原创法治作品成果丰硕。

今年春季开学初，省检察院下发通知，组织全省检察机关持续抓好检察长进校园担任法治副校长工作，贾宇检察长参加了浙大附中高一四班学习尊崇宪法主题班会，起到良好示范效应。同时下发了法治副校长“四规范四落实”通知，指导各级院规范扎实做好法治进校园工作，为在校师生提供优质检察服务。此外，省检察院认真总结了近三年全省检察机关法治进校园经验做法，起草制定了检察官担任法治副校长实施办法，现已与省教育厅、省司法厅会签下发。

Q4：未成年人司法保护是一项系统工程，浙江检察机关在未成年人检察社会支持体系建设方面采取了哪些措施？

▲省检察院与团省委正式会签《关于构建未成年人检察工作社会支持体系的合作框架协议》

省检察院与团省委加强会商、签订协议，积极推动青少年事务社工参与检察环节涉案未成年人观护帮教及服务，深化构建浙江特色青少年事务社工介入未成年人观护帮教与权益保护机制。

温州市检察院会同市民政局、团市委，筹建全市司法社工人才库，并联合出台全省首个青少年事务社工地方行业标准，引领社工服务规范化。

台州市检察院会同团市委召开推进会，在全市基层院推行青少年事务社工参与涉罪未成年人观护帮教工作。台州路桥区检察院持续五年向党代会提出议案，推动党委政府牵头，精心打造少年司法一体化社会关护机制，该做法被央视《新闻调查》栏目专题报道。

温岭市检察院会同团市委建成了全省首家“青少年司法社会服务中心”，通过政府购买服务、项目化运作，加大涉案未成年人观护帮教和未成年人普法宣传常态化运行。萧山、温岭两院被团中央、最高检确立为未检社会支持体系建设全国试点单位。

Q5：全省未成年人检察团队有什么特点？浙江检察机关有哪些具有地域特色的优秀未检团队品牌？

全省未成年人检察团队中，年轻干警占据了重要组成部分，体现出青春活力的优势。在具备良好的法律专业素能的同时，一些检察干警还取得了心理咨询师的资质，为这项工作提供了充分的专业保障。

浙江省检察院坚持重心下移、指导下沉，精心挑选一批工作基础扎实、创新研究能力较强的基层检察院，合力开展课题攻坚，努力将基层点上的经验转化为面上的普遍适用，提升全省未检整体水平。

2018年，宁波鄞州、湖州南浔、台州路桥三个基层院被确立为全国首批未检创新实践基地后，南浔区检察院“春燕工作室”迅速在全市检察机关挂牌推广，路桥区检察院“少年司法一体化关护”机制被确立为台州市枫桥经验重点创新项目，鄞州区检察院“保护性司法模式”被列入全省新时代枫桥经验“100例”。

在最近最高检第二批全国未检创新实践基地评审活动中，余杭、慈溪、江山三个基层院脱颖而出，浙江在全国未检创新实践基地榜单中共占得六席、高居榜首。

文案 | 单旭丹

摄影 | 邵顺忠   龚    成