检察监督和人大监督“叠加”后，会产生什么化学反应？

第2533期

近日，三门县人大常委会召开检察建议专题审议、询问会，并表决通过《关于加强检察建议工作促进叠加监督的决定》（以下简称《决定》），着力提升检察建议刚性。据了解，以这样的叠加方式推动检察建议工作在浙江省尚属首次。
什么是检察建议？检察建议是人民检察院依法履行法律监督职责，参与社会治理，维护司法公正，促进依法行政，预防和减少违法犯罪，保护国家利益和社会公共利益，维护个人和组织合法权益，保障法律统一正确实施的重要方式。
什么是叠加监督？叠加监督是指法律监督与人大监督等其他监督形式相互促进，共同发力，叠加监督力量，确保监督效果1+1＞2。具体做法为：以检察建议为切入点，通过党委责任监督、人大专项监督、纪委个案监督、政府行政监督、检察法律监督、上级层级监督六项监督叠加，整合监督资源形成监督合力，确保检察建议有效落实。
如何加强检察建议，促进叠加监督？

跟我们一起去会议现场看看——

会议流程

会前一课

提升检察建议认识度

会议上，三门县检察院邀请人大代表、政府相关单位主要负责人参加会前一课，由专家在课程上普及检察建议相关知识。

听取汇报

形成检察监督合力

在随后的专题审议会上，三门县检察院汇报检察建议工作开展情况，县法院、县公安、县综合执法局、市生态环境局三门分局四家单位汇报检察建议的落实情况。县人大常委会监察和司法工委汇报前期调研情况并对进一步做好检察建议工作提出建议。

专题询问

达成检察建议共识

县人大常委会委员和人大代表就检察建议办理落实情况进行专题询问，5家单位现场作答，进一步明确检察建议工作开展过程中的问题，促进各方达成共识。

会议审议

表决通过草案

县人大常委会组成人员审议有关报告及草案，通过表决，全票通过《决定》草案。

此次会议，三门县检察院会同县传媒中心，在互联网上同步直播专题审议会，提前发布直播预告，群众可通过掌上三门，三门人大、三门检察微博及微信公众号等媒体渠道关注收看，提高了群众的社会参与度和公众知晓率。

“叠加监督”的特色亮点是什么？

01

十大重点领域保障民生实事

检察建议重点聚焦人民群众反响强烈、社会普遍关注的生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、海上海塘安全、道路交通安全、司法执法公正、公民个人信息保护、重大灾害防治、突出违法犯罪预防和重大矛盾纠纷化解等十大方面的问题。

02

两大监督渠道扩宽检察建议线索来源

检察机关从司法办案、控告举报调查等履职过程中发现检察建议线索渠道外，人大代表提出的问题，经县人大常委会审核后，符合检察建议适用范围的，可以交县检察院以检察建议方式办理。

03

六项监督叠加提升检察建议刚性

通过党委责任监督、人大专项监督、纪委个案监督、政府行政监督、检察依法监督、上级层级监督六项监督叠加，整合监督资源形成监督合力，提升检察建议刚性。

04

五项制度保障促进检察建议落实

建立县人大常委会日常监督制度、联席会议制度、检察全流程工作制度、被建议单位办理工作制度、检察建议备案制度，保障检察建议落实。

三门县人大常委会审议通过《决定》，对有效提升检察建议监督刚性，规范检察建议有序运行，优化检察机关法律监督良好外部环境，推进社会治理体系和治理能力现代化有重要现实意义。
来源：三门检察

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