浙江省涉案企业合规第三方监督评估机制管委会第一次联席会议在杭召开
如何让“带病”企业实现“司法康复”?
怎样深化涉企犯罪的诉源治理?
企业合规试点改革正在推进
这项集末端处理与前端治理于一体的机制创新,旨在通过创设国家和社会共同治理的模式,对涉罪企业进行“司法科学诊疗”,助力“带病”企业重新焕发经营活力,进而更好地实现再犯预防。
1月13日下午,浙江省涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会第一次联席会议在杭州召开,管委会办公室同步揭牌成立。浙江省检察院党组书记、检察长贾宇出席会议并作讲话。省国资委党委书记、主任冯波声,省财政厅党组书记、厅长尹学群,省委统战部副部长、省工商联党组书记陈浩以及省司法厅、省发改委等成员单位相关负责人参加会议。各地市设分会场,相关人员以视频形式参会。
管委会办公室揭牌
省委统战部副部长、省工商联党组书记陈浩围绕合力打造市场化法治化国际化一流营商环境、扎实务实推进刑事合规改革试点、持续擦亮服务“两个健康”金字招牌等作了讲话。省检察院副检察长胡东林介绍了《关于建立涉案企业合规第三方监督评估工作机制的意见(试行)》出台背景、主要内容和检察机关下一步工作安排。省工商联副主席张必来介绍了管委会的组织架构以及《关于建立涉案企业合规第三方监督评估工作机制的意见(试行)实施细则》《浙江省涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员选任管理办法》两个文件的草拟情况和主要内容。
贾宇认为,我省涉案企业合规第三方监督评估机制管委会的成立和第一次联席会议的召开,不仅是推动全省企业合规第三方监督评估机制规范化运行的重要之举,也是探索现代企业规制司法制度的“浙江实践”,服务保障高质量发展建设共同富裕示范区的一项务实之策,意义十分重大。
贾宇指出,企业合规、第三方监督评估工作机制正是管委会成员单位根据各自工作职能,合力服务保障市场主体、营造法治化营商环境,加快构建国内国际双循环新发展格局的重要举措,要切实领会习近平总书记立足“两个大局”、心怀“国之大者”的指示精神,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。
贾宇强调,各成员单位要以更高的政治站位、更实的举措,深入推进第三方评估机制落实。切实抓紧做好省本级和各地市第三方机制专业人员名录库建设,抓紧出台省级层面相关配套文件,抓紧制定常见涉企犯罪合规考察标准,抓紧破解制约工作深入开展的瓶颈问题,切实加强对企业合规工作、第三方监督评估工作的人才、机制、规范和物质保障。要以更强的合作意识,不断深化省市县三级业务上的衔接配合,有效激发“一体化”和“一盘棋”的整体效能;不断深化省级层面的信息交流协作,通过管委会办公室的高效履职,推动管委会及其联席会议的有效履职;不断深化成员单位间的人才协作培养,提高第三方机制相关工作的专业化、规范化水平。
据悉,2021年10月20日,省检察院、省国资委、省财政厅、省工商联等23家单位联合签发了《关于建立涉案企业合规第三方监督评估工作机制的意见(试行)》,正式揭开了我省探索现代企业规制司法制度的序幕。
截至目前,宁波、温州、嘉兴、绍兴、金华五地已建立第三方监督评估工作机制。全省检察机关共办理税收、串标、环保、知识产权等领域合规程序案件52件,均适用了第三方监管机制,现已办结21件,内予以相对不起诉案件19件,提起公诉案件2件。
供稿:第四检察部
●浙江省检察院党组传达学习省委常委会听取省检察院党组工作汇报会议精神