高铭暄学术馆首场主题论坛：聚焦推进民营企业依法合规发展

4月7日，高铭暄学术馆在浙江玉环开馆并举行高铭暄学术思想研讨会。4月8日，高铭暄学术馆首场主题论坛举行。此次论坛由中国刑法学研究会、高铭暄学术馆主办，浙江省人民检察院、省工商联承办。围绕推进民营企业依法合规发展的主题，来自法学理论、司法实务、工商业联合会和企业等各界的与会嘉宾进行了专题研讨和互动交流。中国刑法学研究会会长，上海市高级人民法院党组书记、院长贾宇出席并作主旨发言。浙江省人民检察院党组副书记、常务副检察长胡东林，浙江省工商联党组成员、副主席林建良，最高人民法院审判管理办公室副主任刘树德等参加论坛。

企业合规

是企业通过优化治理结构、健全规章制度、

建设合规文化、应对合规风险的管理体系。

推动企业依法合规发展有着怎样的意义？

民营企业依法合规建设之路怎么走？

一起到论坛现场听一听——

中国刑法学研究会会长，

上海市高级人民法院党组书记、院长贾宇

贾宇指出，要从全面建设社会主义现代化国家的首要任务、中国特色社会主义法治的本质要求、国家治理现代化的制度逻辑和制度优势层面，深刻认识民营企业合规在中国特色企业合规制度中的重要作用。要积极拓展深化，推动中国特色企业合规制度向审判延伸。拓展涉案企业合规制度的适用范围和覆盖面，值得理论界和实务界认真加以研究。要深化交流合作，营造大研究氛围，深化大调研作风，构建大发展格局，有效实现法学理论与司法实践的双向互动。

浙江省人民检察院党组副书记、

常务副检察长胡东林

胡东林指出，要深刻认识涉案民营企业合规改革的特殊价值。在助推民营企业合规制度体系创新上，探索从“三个维度”走出一条“个案办理-行业治理-系统治理”的民营企业合规建设之路：以简式合规为突破，丰富涉案企业合规模式；以行业合规、系统合规为重点，深化涉企犯罪诉源治理；以预防性合规为载体，贯通企业合规治理整体格局。要聚焦多元赋能，进一步完善合规监督机制、合规与刑事诉讼衔接机制、合规与公益诉讼协同机制、刑事合规与行政合规融合机制；支持推动民营企业合规管理数字化转型，持续探索数字监管新模式；推动合规实务与法学理论的相向发展，积极探寻小微企业合规等实践规律，推动巩固和推广实践证明行之有效的涉案企业合规改革成果。

浙江省工商联党组成员、副主席林建良

林建良指出，要坚持以习近平法治思想为指导，推进企业合规改革工作，积极引导企业合规经营，坚持标本兼治，放大改革效应，护航保障民营经济高质量发展。要站在助推省委实施三个“一号工程”的高度，以数字化、法治化、国际化理念引导民营企业合规发展。要加强协作，创新行政监管理念，探索开展行政合规；发挥行业商会作用，积极开展行业合规；发挥企业主体作用，引导开展主动合规。

中国刑法学研究会学术委员会顾问、武汉大学法学院教授莫洪宪

莫洪宪指出，研究民营企业刑事数据合规需要首先明确合规体系中刑事维度的地位，既包括规范体系层面，也包括行为体系层面，从而基于立法层级、立法对象作出准确的分析判断，提供研究基础和前提。科学理解规范体系层面的刑事维度必须深入挖掘刑事立法与其他规范的结构关系。除了在整体规范层面，还需要在行为体系层面考察民营企业刑事数据合规。基于主体视角来考察民营企业刑事数据合规的关联行为，可从自体数据犯罪行为、涉他数据犯罪行为、自体与涉他数据犯罪行为的结合三个层面展开。民营企业刑事数据合规良好效果的实现有赖于刑法和行政法的衔接适用，其中最为关键的是处罚次序、构成要件上的行刑衔接。

中国人民大学刑事法律科学

研究中心执行主任、教授

黄京平主持主旨发言环节

涉案企业合规改革

在理论与实践上

有哪些最新的探索？

中国刑法学研究会学术委员会副主任、

湖南大学法学院教授张智辉主持专题研讨一

王晓光

陈京春

刘生荣

梁雅丽

刘期湘

时延安

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“通过向企业明示合规法律要求，引导企业利用人才储备和技术优势，在专家成员的指导下，开发互联网广告风险控制自我监测系统，促使企业通过相应风控技术，将繁琐的风控工作通过智能化的技术方案予以解决，企业也基于所开发技术获得了相应的专利。”“数字企业在带来数字经济红利的同时也伴生着一系列‘合规’风险，以数据合规为核心的企业合规建设，对于推进数字企业健康发展、维护网络安全和数据安全具有深远意义。”浙江省杭州市西湖区人民检察院党组书记、检察长王晓光，西北政法大学教授、杭州师范大学数字法治研究中心主任陈京春，北京三品合规智库特聘专家刘生荣，中国刑法学研究会常务理事、京都刑事辩护研究中心主任梁雅丽，湖南工商大学法学院院长、教授刘期湘，中国刑法学研究会副会长、中国人民大学法学院教授时延安在第一轮专题研讨中围绕“涉案企业合规改革理论与实践”主题进行了发言。

民营企业合规建设

需要注意哪些关键问题

如何有效地落地进而长远发展？

中国刑法学研究会副会长、

北京师范大学刑事法律科学研究院教授

刘志伟主持专题研讨二

岳海燕

盛建勇

吴宇欣

邹佳铭

袁彬

彭凤莲

韩轶

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“商业可持续、行稳致远，做百年老店，合规建设是企业的应有之义……所有合规管理都要融入业务实际。”“建议合规建设要抓住实控人和大股东这个牛鼻子，并从完善刑事政策、立法、营商环境等方面解决合规动力的问题。”吉利控股集团首席合规官岳海燕，浙江卓凌鞋业有限公司董事长、温岭市鞋革业商会会长盛建勇，京都刑事辩护研究中心环境合规专业委员会负责人吴宇欣，北京和昶律师事务所主任邹佳铭，中国刑法学研究会常务理事、北京师范大学刑事法律科学研究院教授袁彬，安庆师范大学校长、教授彭凤莲，中央民族大学法学院院长、教授韩轶在第二轮专题研讨中围绕“民营企业合规建设”主题进行了发言。

中国刑法学研究会副会长、清华大学法学院教授黎宏

黎宏对论坛进行学术总结，他充分肯定浙江的企业合规工作，认为浙江的合规工作呈现出从“要我合规向我要合规”“事后合规向事前合规”“单打独斗合规向全面融合推进合规”的三重转变，思路、做法值得全国借鉴。他结合现场研讨内容和个人思考提出，要从“实现从中小企业合规从宽处罚向大中企业合规从宽处罚的转变”“解决企业合规的刑行衔接问题”“落实企业合规有效性”等方面进一步推进理论、实践探索。

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作者：陈泉 、邵佳丹材料整理：梅亚平、翁海珍、林珑

编辑：杨康