14个名词，告诉你崇明生态岛如何建设
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今年的《政府工作报告》里，附在最后的名词解释有14个，地表水环境功能区、“五违四必”、“三场一社一龙头”、国家全域旅游示范区、东海瀛洲国家5A级景区......看懂这些名词，就能无障碍读懂崇明政府工作报告，也能帮你更好的理解崇明生态岛建设的思路哦~
地表水环境功能区
依据国家地表水环境质量标准，地表水环境按照不同环境功能和保护目标，划分为五类功能区。《上海市水环境功能区划（2011年修订版）》明确，崇明区域76个地表水监测断面中8个划为Ⅳ类水，其余划为Ⅲ类水。
“五违四必”
违法用地、违法建筑、违法经营、违法排污、违法居住“五违”必治；安全隐患必须消除、违法无证建筑必须拆除、脏乱现象必须整治、违法经营必须取缔“四必”先行。
“三场一社一龙头”
博士农场、开心农场、家庭农场和农民专业合作社、农业龙头企业。其中,，博士农场是指具有较高科技含量、能够进行个性化现代农业科技创新、服务及成果转化的新型农业经营主体，是促进农业转型升级和产业融合发展的全新模式。博士农场主不只限于高学位、高学历人员，而是指在相关专业领域里有创意、懂技术、勤思考、善钻研，业务知识水平高、经营管理能力强的复合型职业农民。
国家全域旅游示范区
将崇明三岛作为完整旅游目的地进行整体规划布局、综合统筹管理、一体化营销推广，促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展，实现旅游业的全域共建共融共享发展。
东海瀛洲国家5A级景区
是指将东平国家森林公园、西沙•明珠湖景区两个4A级景区和东滩鸟类保护区、中华鲟保护区两个保护区等旅游资源整合为东海瀛洲景区，以“2+2”的模式创建国家5A级景区。
学区化、集团化办学
学区化办学是市教委提出的教育管理机制新模式，旨在通过办学目标的整体设计、学校管理的紧密融合、课程教学的相互衔接、师资安排的学段贯通等方式，实现学区和集团内课程、教师、设施设备等优质资源共享。集团化办学是在基础教育阶段，优质学校和薄弱学校或相近地区农村小规模学校共同组成一个教育集团的办学方式。
“一环两心多组团”
指未来崇明本岛的空间布局，“一环”指依托生态景观大堤，打造集防汛、生态、慢行交通、旅游、休闲等功能于一体的环岛生态风光链。“两心”指城桥、陈家镇两个城镇核心区，“多组团”指多个配套完善的生态社区。
“一核四区多点”
是崇明“海上花岛”的规划布局设想。“一核”是指东平国家森林公园，拟通过扩建打造为上海最大的植物园。“四区”是指长兴岛郊野公园及本岛三个郊野公园，“多点”是指生态廊道、镇级村级公园、庭院绿化和窗台绿化等，打造花路、花溪、花村、花院、花宅等。
绿色账户
是本市引导和激励居民推进实施生活垃圾分类减量的奖励机制。居民通过参加垃圾分类获得绿色账帐户积分，积分可兑换公园门票、生活用品等奖品。
分级诊疗制度
是一种医疗卫生机构分工协作机制，居民选择1家社区卫生服务中心的1个家庭医生团队进行签约，再选择1家区级医疗机构和1家市级医疗机构进行签约。居民签约后，可在签约医疗机构组合内选择任意一家医疗机构就诊，如因实际情况需要到签约组合之外医疗机构就诊的，由家庭医生或签约医疗机构转诊，可获得优先就诊等便捷服务。
“1+3+N”旅游集散体系
“1”是指陈家镇交通枢纽旅游综合服务区，“3”是指东滩、森林公园、西沙•明珠湖三个旅游集聚区的旅游集散中心，“N”是指各景区（点）的旅游集散点。
双随机一公开
是市场监管的一种模式，“双随机”是指在监管过程中随机抽取检查对象和随机选派执法检查人员，“一公开”是指抽查情况及查处结果及时向社会公开。
基本管理单元
是在本市郊区城市化区域集中连片、边界范围相对清晰、人口达到一定规模、管理服务相对自成系统的城市人口聚集区，承载和配置城市基本公共服务、基层社会管理的非行政层级基本单元。其资源要素和基本配置为“社区服务、社区卫生、社区文化”和“城市管理、市场监管、公安警力”，简称为“3+3”。
四类清单
安全监管中的行政权力清单、责任清单、监管对象清单和监管任务清单。
信息来源：上海崇明
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