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《湖南法治报》头版头条:助力提升工程机械之都的营商环境软实力

湖南高院 2024-05-28



《湖南法治报》2024年2月20日头版头条、02版报道



01助力提升工程机械之都的营商环境软实力

2024年,湖南省政府工作报告提出:“以先进制造业高地三大标志性工程为牵引,推动产品向高端进军、产业基地向高地迈进。”培育发展有国际竞争力的先进制造业集群,是党中央、国务院作出的重要决策部署。作为国家重要先进制造业高地,长沙不仅拥有5家全球工程机械50强企业,还带动了一大批中小型配套与服务企业的崛起。

但工程机械的销售,常常以融资租赁、贷款销售等方式实现,拒不偿还购买、租赁工程机械的欠款,恶意藏匿转移工程机械的情况时有发生。法院判了,工程机械和钱款却回不来,严重损害企业胜诉权益。

如何让长沙工程机械之都的名头更响亮?近年来,长沙市岳麓区人民法院胸怀“国之大者”,心系“省之大计”,不断加大执行力度,优化营商环境,及时维护工程机械制造企业的胜诉权益,推动行业健康发展。

2023年至今,岳麓区人民法院开展涉工程机械行业案件执行行动1034次,扣押资产315台套,累计现金回款4.31亿元,执行成果总价值8.51亿元。


02800吨履带式起重机的千里归途

如何把800吨重的履带式起重机,从海拔3400多米的四川大山上运下来,拖回千里之外的长沙?2023年9月,岳麓区法院执行干警黄莹和她的团队遇到新的挑战。

2021年,麦某公司在某股份有限公司采购了一台履带式起重机,货款1500万元,首付款150万元,剩余款项分期支付。

麦某公司未按期付款,被诉至法院。2023年8月2日,股份公司申请强制执行。

“案件执行难度相当大。标的物位于四川省大凉山盐源县大山深处,沿途全是盘山公路、砂石路,被执行人涉及多起债务纠纷。”执行局局长万彪坦言,第一次跨越千里的执行扣押以失败告终。

“虽远必行!虽难必攻!这起千里之外的异地执行只是执行工作中的一个缩影,必须排除万难啃下‘硬骨头’!”9月17日,黄莹立下军令状,再次开启挑战。

“如果你们把车拖走了,我们的工资更拿不回来了。”果不其然,刚到标的物所在地,10多个案外人便气势汹汹地将起重机拦住。见此情况,黄莹平心静气听他们大倒苦水,并同时向他们普法释法。

“阻碍执行是违法行为,你们可依法向本院申请参与分配,合法维护自己的权益。”黄莹联系当地公安、法院一起给大家讲明其中的法律问题,打消大家的疑虑。经过6个小时的沟通,大家主动让了路。

第一个难题解决了,黄莹丝毫不敢松懈。

要想把这个庞然大物拉下山,必须将其拆卸后分批运走。三天三夜的拆卸过程,执行干警时刻值守在旁,保持警惕,防止出现任何意外。

9月21日下午,终于将最后一部分重达100吨的主机装上了板车。“要想把这个庞然大物运下山可不容易。”黄莹介绍,“下山路有几十个弯,每转一个弯,我们都要停下来选择最佳角度,整个过程心都是紧绷着的”。

3个小时,直到17台板车全都顺利下山,黄莹和同事才松了一口气。

“涉工程机械执行案件大多是异地执行,执行干警常常面临着人生地不熟带来的种种问题。”万彪表示,但面对重重阻力,执行干警选择了迎难而上、全力以赴。


03在国门口追回消失的泵车

“冯法官,我找到了泵车的线索,他们把车从四川运到了新疆,你们赶快过去。”2023年5月29日,执行干警冯凤鸣刚上班,就接到了湖南某工程机械有限公司提供的线索。

2019年11月,孙某平等人在工程机械公司购买了两台泵车。合同约定首付款134万元,剩余290余万元分期支付。此后,孙某平等人迟迟不支付其余货款。

人找不到,车也消失了。2023年5月,工程机械公司来到法院申请强制执行。

接到线索后,冯凤鸣立马和同事陈礼买了最早最快一趟飞机赶往新疆。早上6点出发,晚上8点到达。两人立马租车赶往泵车停靠的修理店了解情况。很快,冯凤鸣发现修理店的老板正在对泵车进行改装。

“车牌号被改了,车架号也被磨掉了,涂漆被改成了别的颜色。”拥有多年执行经验的冯凤鸣意识到,这辆泵车很快会被转移。

果然,两人刚离开,这辆泵车就被开走了。

一路追了几个小时,冯凤鸣发现车辆正在朝着高速路口行驶,立马报警寻求帮助。最终,在当地警察帮助下,成功将车辆拦截扣押。

通过询问,这辆泵车已经被孙某平卖给了远在国外的第三人。

当天办好交接手续时,已是凌晨2点。听着肚子发出的咕咕声,两人才想起,追车20个小时,只在飞机上吃了一个面包。

“还好法官反应迅速,车子上了高速就会直接开出国。那我们肯定就找不回来了。”凌晨,接到执行干警打来的沟通电话,工程机械公司感动不已,连连点赞。

岳麓区法院党组书记、院长王波说:“披星戴月奔波,废寝忘食坚守,这是人民法院执行工作的常态。特别是在涉工程机械行业执行案件中,为确保执行效率,执行干警必须和时间赛跑。”


045台搅拌车留出的“生机”

在推进执行工作中,岳麓区法院始终坚持善意文明执行理念,因案施策,巧用“活水养鱼”促履行义务。不仅让申请人权益的兑现,也保障被执行人能正常开展生产经营活动,最大限度地降低诉讼给企业带来的不利影响,实现双赢。

拖欠140余万元货款未付,湘潭某物流有限公司等被长沙某工程设备有限公司告上法庭。判决生效后,物流公司一直逃避履行。今年1月9日,工程设备公司申请强制执行。

据查控,物流公司名下有15台搅拌车。但在现场调查时,执行局政委吴建兵发现,物流公司负责人还有混凝土制作运输业务,这些搅拌车也正在使用中。

“一旦将车辆查封扣押,必然影响被执行公司的可持续经营。公司几十名员工的饭碗也将保不住,容易引发更多矛盾纠纷。”吴建兵介绍。如何平衡双方权益?经过深入调查及审慎思考,吴建兵决定调解此案。随后,他组织双方当事人进行协商。

“给他们留下几台车,对你们来说也多了一条拿回执行款的路。”

“作为被执行人一定不能有逃避心理,要拿出积极应对的态度。”

吴建兵耐心向双方释法析理、分析利弊。经过沟通,双方当事人达成了执行和解。

当天,法院扣押了8台搅拌车,两台搅拌车因故障由物流公司维修后主动交还给工程设备公司,剩下的5台搅拌车由物流公司继续使用,盘活公司。

“我们都是做企业的,理解民营企业在转型升级中所面临的困难。”工程设备公司表示愿意再被执行人给一次机会。

“马上就要过年了,如果现在停工,我们会发不出工资,真的不知道如何向员工们交待。感谢法官善意执行,为我们留出生机。”物流公司负责人也承诺不再逃避执行。

在万彪看来,执行工作要利剑出鞘、重拳铁腕,也要善意柔情、智慧办案。“要用最优执行举措达到最好的执行效果。”


05多手段创新破执行困局

“你们是怎么找到我的?”失联7年,看到法官上门,程某发出惊叹。

2010年,程某分期租赁了某融资租赁公司的1台25T汽车吊。2015年,程某欠下高利贷,带着设备不知去向,剩下的50万元租金也没有付。融资租赁公司将其诉至岳麓区法院并申请执行。经传统查控,程某无可供执行的财产,案件陷入僵局。

2022年,法院启动多渠道信息比对查人找物,调取程某的微信流水。经分析研判,执行干警黄波发现,程某多年不在户籍地山西生活,日常活跃地址在云南丽江。此外,程某利用线上平台缴费的手机号码,实名绑定人员为刘某。

获得上述信息后,法院迅速通过刘某找到程某。慑于法律威严,最终,程某还款30余万元。

涉工程机械行业执行案件存在涉案标的大、跨区域广、流动性大、隐匿性和对抗性强等特点,时常出现被执行人和标的物均“失联”的情况。如何破局?近年来,岳麓区法院启动多渠道信息比对查人找物体系。“此体系是以人民银行、支付宝、微信等第三方支付平台,圆通、申通、韵达等快递平台以及其他服务平台的信息数据为依托,研判失联被执行人活跃区域,从而精准定位失联被执行人位置,有效查找财产线索。”万彪介绍。

三年多来,通过这一体系,岳麓区法院已找到近千名长时间失联被执行人,执行回款近3亿元。

岳麓区法院还不断在涉工程机械行业执行案件办理过程中出实招、谋新招、亮硬招。2018年,成立了专门的涉工程机械行业执行案件执行团队。团队立足执行工作实际,优化配置执行资源,坚持繁简分流改革和智慧执行“双轮”驱动,探索建立以规范、集约、高效、阳光为重点的执行运行机制,破解难点、打通堵点,开启执行工作加速度。

黄莹说:“每次异地执行前,我们都会将所有案件汇总。只要发现标的物在同一个城市,就由一个执行团队统一去异地执行,进一步提升执行质效。”

执行工作是维护公正司法的“最后一公里”,岳麓区法院党组书记、院长王波表示:“下阶段,我们将继续紧紧围绕落实‘三高四新’美好蓝图,用优质的司法服务助力培育法治化营商环境沃土,为湖南工程机械制造行业健康有序发展提供源动力,护航经济社会高质量发展。”


来源:湖南法治报

编辑:以白


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