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专题展播|坚决打赢解决执行难这场硬仗

2017-04-18 黑龙江省高级人民法院


专题

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 今天,在全省解决执行难工作推进会议上,《 坚决打赢解决执行难这场硬仗》专题片通过七个部分,生动全面地展现了全省法院以滚石上山、爬坡过坎的精神,坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗。接下来,我们用图文的方式,为您展示专题片的每一个精彩瞬间!



党的十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,提出保证公正司法,提高司法公信力,切实解决执行难。习近平总书记系列重要讲话,为人民法院执行工作提供了基本遵循。最高法院周强院长提出“用两到三年时间基本解决执行难问题”,是向全国法院发出的战斗号令。



省法院党组狠抓落实、扎实推进,牢固树立使命意识、机遇意识和担当意识,做到思想认识有新高度、工作推动有新力度、保障措施有新强度




省法院党组书记、院长石时态要求,全省法院要以最有效的方法加大执行力度,以最严厉的措施管理执行队伍,以最积极的态度推进执行信息化建设,以最强大的声势宣传执行成果。




2016年,全省法院受理执行案件12.3万件,结案11.7万件,同比上年多收3.3万件,多结2.9万件。执结标的额256.6亿元。




今年第一季度,全省法院受理执行案件52997件,同比又增加了19101件;结案6914件,同比也增加了1809件,执行到位金额8.03亿元。



构建了惩戒天网 让老赖无处藏身



省法院牵头与省委组织部等31家单位会签了备忘录,对执行老赖建立了联合惩戒机制,涵盖了招录公务员、行业准入等57项限制性惩戒措施,形成了“一处失信,处处受限”信用惩戒氛围。



2016年以来,全省法院在互联网和媒体上公开曝光了19.79万名失信被执行人名单。限制失信被执行人购买机票14.5万次、软卧车票5.9万次,限制出境611人次,限制市场准入和任职资格1045人次。有1.3万名被执行人迫于惩戒履行了债务。



齐齐哈尔市中级法院建议,有一名失信省人大代表,被人大机关免去其代表资格。齐齐哈尔市富拉尔基区6名党员因失信行为受到纪检部门党纪处理。克东县法院与纪检监察机关联合惩戒公职“老赖”,33名有公职身份的被执行人受到纪律处分。



牡丹江市纪委发文敦促全市党政机关干部、党员及公职人员主动履行生效裁判,使失信被执行人生存空间受到了压缩,成为解决执行难的又一利器。


依网络查控系统 让财产“一网打尽”




实现了执行指挥中心全覆盖开通了执行远程指挥监控系统,依托“138”执行指挥体系,建成了功能完备的“龙江网上执行局”。




实现了案件流程信息管理系统全对接。执行案件网上运行、全程留痕、全程监督,为1400余名执行干警每人配备执行单兵指挥仪以及车载系统200余部,配备单兵574部,直接抓取执行现场视频,链接在案件流程信息中向社会公开。




实现了网络查控系统全运行。全省三级法院全部开通了“总对总”网络查控系统,与全部金融机构进行了联网,能够在全国范围内的银行帐户进行网络查询、冻结和扣划。




大力拓展“点对点”网络查控范围,已做到用省银监局金融专网查询省内全部商业银行账户。




省法院与省公安厅就限制出境、查询被执行人车辆等事项进行了合作,与省国土资源厅、省住房和城乡建设厅联合发文,目前全省各中院与当地不动产管理部门全部开通了查询专线,将被执行人的不动产纳入执行网络查控范围。



去年以来,全省法院通过网络查询被执行人存款、证券、车辆、股权等信息664万余次,冻结账户1.5万余个,冻结金额6.87亿元,扣划存款2600万元。向不动产管理部门发出查询申请15770次,反馈信息14600条,查到不动产7281件。


严厉打击拒执罪 对失信频出重拳




省法院、省检察院、省公安厅三部门联合出台了《关于审理拒不执行判决、裁定案件若干问题的指导意见》,发布敦促履行生效裁判令,公开曝光,发挥执行威慑力。




对执行老赖判一批、拘一批、罚一批,开展了打击拒不执行判决、裁定犯罪和逃废银行债务专项行动。




去年以来,全省法院对构成拒不执行判决、裁定犯罪宣判85件,移送公安机关361人,拘留5045人。


集中专项清理 彰显法治权威




雷霆出击,剑锋直指,向执行难宣战。牡丹江市“零点行动”,佳木斯市“利剑行动”,齐齐哈尔市“老赖不眠之夜”,大庆“油城利剑行动”,鸡西视频直播围捕老赖,大型执行频动,执行捷报频传。




去年以来,全省法院共执结了涉党政机关、涉金融机构案件等3985件,执行到位5亿元。




针对涉民生案件执行问题,采取四优先、五快惠民便民执行举措,让老百姓的判决及早变成“真金白银”。




今年以来,全省法院执结各类涉民生执行案件1566件,执行到位标的额共计6749.05万元,为12人次困难群众提供司法救助27.58万元;将569人纳入失信被执行人名单,限制高消费34人次,限制出入境11人次,拘留17人次。




3月下旬,省法院颁布《关于进一步加强和规范涉民生案件执行工作的意见》,为追索劳动报酬等8类涉民生案件建立了绿色执行通道


探索执行新举措 让群众感受实惠




省法院在全省推行了网络司法拍卖,有149个法院入驻淘宝网等互联网站,已拍卖成交117件,成交金额4.2亿余元,溢价率达18.2%,为当事人节省佣金1002.5万元。




省法院执行西林钢铁集团有限公司一案中,成功拍出被执行人持有的股权成交价1.296亿,创下了我省网络司法拍卖的最高竞价。哈尔滨市中级人民法院网拍两宗土地,溢价率142.39%,缩短了涉诉资产处置周期,最大限度实现了拍品价值,为当事人挽回了经济损失,得到当事人的高度评价。




省法院与全国19个高院建立了异地协作执行机制。指定执行、交叉执行、协助执行已成为常态。创建了运用执行指挥平台异地执行的新机制,进一步加强了省际执行协作互助。


从严管理强化督办 推进改革保障执行




年初,省法院院长与各中院院长签订责任书,明确责任要求。对执行信息化建设、执行案款清理工作落实不力的36个法院,通报全省并直接约谈院长。



强化了执行督办工作机制。从全省抽调9名干警专门负责“基本解决执行难”的推进督办;将“基本解决执行难”纳入审务督察范围;对涉及优化经济发展环境的重大执行案件专项督办。




推进了执行体制改革。全省法院审执分离改革进一步深入,省法院指导试点法院稳步推进裁决权与实施权相互分离工作,建立了以法官为主导的执行团队,全省法院执行局有429名法官进入员额。探索执行警务化改革,整合辖区执行力量实施统一调配,助推破解执行难。


打响执行宣传战役 营造强大舆论氛围




充分依靠主流媒体加大宣传力度。在国家和省内媒体进行了广泛的宣传报道;在《黑龙江日报》持续宣传失信联合惩戒。



在黑龙江电视台“新闻夜航”黄金时段,每日滚动播放失信被执行人信息6000余条;与黑龙江电视台合办《庭审内外》栏目,定期播出执行案例。




去年以来,省法院就失信联合惩戒、打击拒执罪、专项清理活动召开了7次新闻发布会。




充分运用新媒体扩大宣传范围。利用省法院官方微博粉丝200余万、微信关注人数3.2万余人的优势,近3年来推送执行信息10万余条,并开辟执行专栏,开展粉丝互动,拍摄微电影、微动漫,生动宣传执行工作。



鸡西市鸡冠区法院执行局副局长刘成“带着微博去执行”微直播,点击量达1500余万次。




大庆市高新区法院“执行攻坚时”微直播,更是全国法院首次使用手机直播全程跟踪报道执行活动,实时观看人数达13.7万。




充分借助社会力量壮大宣传声势。全省各地法院利用城市中心地段LED屏幕,滚动播出集中执行、联合惩戒画面和文字,将失信被执行人信息在单位、社区等公共场所公告,一场合力解决执行难的“人民战争”在全省各地展开。



基本解决执行难虽然已经破题,藩篱正在拆除,道路已经打通,但任务依然艰巨。向执行难全面宣战体现的是人民法院的勇气与担当。全省法院将按照最高法院和省委的部署要求,坚持党委统一领导、政府积极支持,凝心聚力,形成解决执行难的强大合力,以滚石上山、爬坡过坎的精神,确保打赢“基本解决执行难”这场硬仗,为黑龙江经济社会发展贡献力量,以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开!

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