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检察官教导团:为检察工作现代化注入澎湃动能!

杭州检察 2024-03-18


5月24日上午,杭州市人民检察院组织召开“检察官教导团”第十讲暨全市两级检察院检委会集体学习(扩大)会,检例第169号指导性案例承办人拱墅区人民检察院胡宇翔、邵中元作专题汇报。


本次学习主题为《行政检察如何助推社会治理——以第四十二批指导性案例为例》,以视频会议形式开到基层院,全市两级检察院院领导、检委会委员、各内设机构负责人、相关业务部门全体干警远程共学。市检察院副检察长徐剑锋主持会议。



检察官教检察官



主讲人:胡宇翔

全国检察机关行政检察人才库成员,全省检察机关行政检察专业人才,所在部门被评为全省检察机关优秀办案团队并荣记集体二等功,荣记个人三等功5次,检例第169号指导性案例承办人。


邵中元

拱墅区人民检察院第七检察部副主任,2021年全市行政检察业务标兵,

检例第169号指导性案例承办人。


邵中元从检察履职、治理成效、案例启示等方面对最高检第四十二批指导性案例逐一解读。随后,胡宇翔分享“浙江省杭州市某区人民检察院督促治理虚假登记市场主体检察监督案”(检例第169号)办理心得,进而就行政检察如何做好社会治理的“后半篇”进行深度阐述。

现场互动环节




盛浙

杭州市人民检察院第七检察部检察官助理

如何在个案办理中培养数字办案思维,提前谋划“个案办理-类案监督-社会治理”的数字监督路径,从而充分发挥行政检察监督依法行政、促进社会治理的职能作用?

答疑:一是增强问题意识。既要精通自己的业务,善于从办案中发现问题;也要了解其他检察业务,主动在办案中移送监督线索。二是发现问题的切口要小,避免切口过大,缺乏抓手。三是要用好各类工具。用好浙检数据应用平台、检察大数据法律监督协同平台和公开信息,为做好类案监督服务。




毛咪

桐庐县人民检察院第五检察部检察官助理

在案件已经取得区域治理效果的基础上,如何能在市域以及更大范围内参与社会治理,从更深层次源头上推动该领域变革?

解惑:一要增加办案经验和素材积累,从办案中发现共性和个性问题,梳理相关法律、法规、规范性文件,到相关职能部门开展调研,发掘案件背后的根源性制度性问题,提出科学合理可行的检察建议。积极寻求支持,既要寻求上级院在办案成效、案例培育等方面的指导,又要以调研报告、专题汇报等形式向地方党委政府报告,凝聚社会治理合力。



叶伟忠检察长充分肯定“检察官教导团”前期运行情况,认为“研发一批优秀课程、教出一批业务精英、孵化一批精品案例、打造一批调研成果”的预期目标已初现成效,对下一阶段工作提出三点要求。


充分释放检察官教导团的“强引擎”效应,

提炼法律监督能力现代化“专业名片”


通过“检察官教导团”的实体深度运行,努力达成三项目标。一要打造一支领军型的“讲师天团”。充分发挥杭州检察国家级、省级标兵能手荟萃,业务新锐辈出的显著优势,培塑一支精办案、善研究、会讲课、懂育人的“检察官教导天团”,教出一批在案件审查、庭审控辩、业务竞赛等方面发挥主力军和领头雁作用的业务精英。二要打造一支接地气的“实务天团”。聚焦“高质效办好每一个案件”,敏锐捕捉检察办案中发现的新问题、新情况,借助教导团一线检察官“每周讲”,“四大检察”“十大业务”“轮番讲”,重点疑难问题两级院检委会“集体学”,有效提升办案品质,优化检察产品供给。三要打造一支善应变的“素能天团”。坚持问题导向、增强问题意识,不断提升政治修养、业务素养、理论涵养,通过“教、学、练、战”全链条协同发力,在检察履职和“教学相长”中练就克服涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难的过硬本领。


有效激活检察官教导团的“风向标”作用,

开辟特色品牌“创研基地” 


一要助力实践“升华”,擦亮“十大高地”品牌。教导团要持续发挥纽带、平台、载体作用,不断升华、擦亮数字检察、知识产权检察等“金招牌”;因应杭州民营经济发达、数字经济先行、创新创业活跃等特质,催生具有时代特征、杭州特色、检察标识的“新名片”。二要推动品牌“下沉”,加快培塑基层品牌。两级院既要构建检察官教导团品牌共同体,亦要将资源精准投放至基层,变“末梢”为“靶心”。在当前“一院一品”“一院多品”的基础上,产出更多差异化、特色化、专业化的“子系列”。三要灵活拓新形式,提升实训实讲效果。要紧密聚焦案例资源开展案例教学,利用好全市指导性案例和全国典型案例的丰富素材,使培训效果更实;要立足地区禀赋深耕专项教学,聚焦信息网络、知识产权、金融领域等新型案件,通过“靶向施教”等方式,使特色检察“长板”更长;要借力学界“外脑”聚智赋能,利用学术沙龙、理论研讨会等形式广邀专家学者,为检赋智,以智促检。


能动发挥检察官教导团的“孵化器”作用,

推出教育培训“杭检样本”


一要增强高质效案例塑造力。要有“淘金”意识、精品意识,依托教导团实案实训,孕育好涉及新法规、新罪名,触达社会热点、难点,体现新形势下新司法理念的“种子”案件,为精品案例培育夯土垒基。联动协同案例研究中心、专家工作室、检察理论研究基地等平台,形成“案件办理——案例发现——案例加工——案例编研——案例应用”系统流程,厚植精品案例“良性化”培育土壤。二要提升高层次人才牵引力。通过两级院“国”字号干将和实力新秀的亲授讲学,同步研发经验传习型课程。积极探索课后打分、课程评比、更新教导团教官库等激励评价制度,倒逼“教官”自我加压淬炼,着力形成杭州检察现代化人才互学共进、薪火相传的蓬勃态势。三要凝聚标志性成果竞争力。不断迭代升级 “检察官教导团”的运作路径,尝试开发数字应用场景,积极塑造各业务线的“教导团标志性成果”。要精选“检察官教导团”名师讲稿,结集出版专著。通过全市两级院共同努力,将“检察官教导团”打造成杭州检察高质量法律监督“金名片”,为检察工作现代化注入澎湃动能!


基层分会场一览


供稿 | 法律政策研究室

摄影 | 贾旭源

编辑 | 孙家仪

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