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司法救助+支持起诉+多元解困,给予“她们”向阳而行的勇气

淳安检察 杭州检察
2024-10-22


“真是太感谢你们了!幸亏检察院帮忙,让我看到了生活的希望……”2024年龙年春节一过,淳安县检察院的检察官们沿着蜿蜒的山路,驱车2个多小时,对办理的1起未检案件进行跟踪回访。“我现在在一家来料加工厂做手工,你们帮忙申请的补贴也拿到了,孩子们正常上学,我们的日子越来越有盼头了。”回忆起两年来发生在她们家身上的点点滴滴,外籍母亲如兰(化名)声音哽咽。




司法救助,情暖困境中的“她们”




2022年7月,如兰的两个幼女向她倾诉,说她们的爸爸最近总是怪怪的,喜欢把她们单独叫到房间,做一些很亲密的行为,还不让告诉妈妈。如兰一听不对劲,经过一段时间的暗中观察,也出于对女儿们的保护,她最终选择了报警。案子也随之到了检察官手中,审查过程中,承办检察官气愤不已。但当检察官向如兰了解具体情况时,她却有些为难,很多时候一言不发。出于办案的需要,更是出于对孩子的关爱,承办检察官先后五次远赴80多公里外的如兰家,全面了解她的家庭情况和孩子们的现状。


原来,如兰是外籍新娘,通过与丈夫结婚落户在当地,把丈夫告了之后,婆家一直埋怨责怪她,现在的她在村里的生活简直是如履薄冰。当然,她也想到,丈夫入狱、失去婆家依靠,家庭重担就全部落到她身上,她的外籍身份、微薄收入根本无法让她独自带着孩子在当地生活。了解到如兰的顾虑后,承办检察官只能一遍遍地与她沟通,实地释法说理,如兰不懂得太多的中文汉字,那就用语音、用图画……一遍遍地解释法条,一遍遍地开导情绪,同时又找到村两委和如兰婆家,沟通协调相关情况,避免如兰遭到婆家和村里排挤。


考虑到如兰因丈夫入狱、失去经济来源、家庭难以维持生计的现状,承办检察官主动向如兰讲解国家司法救助政策,并迅速将相关救助线索移送给控告申诉部门。收到如兰的司法救助申请后,淳安县检察院依法启动特殊救助案件专办机制,为如兰开通快速办理“绿色通道”,仅用5天就完成了受理、审查、报批,并及时为该家庭发放救助金2万元,切实解决如兰“燃眉之急”。


支持起诉,全力保障“她”权益




2023年2月,在开展涉未成年人案件回访活动中,如兰又再次向承办检察官吐露了她心中最大的忧虑:孩子父亲出狱后,还适合跟孩子们共同生活吗?承办检察官获悉如兰的担忧后,认真查阅了相关法律规定,认为根据本案的情况,如兰丈夫已明显不具备承担孩子监护权的资格,出于孩子健康成长的长远考虑,检察官第一时间联系如兰,向其讲述相关法律规定,告知其有权依法向法院起诉要求撤销孩子父亲的监护权,并可以向检察机关申请支持起诉。


面对如兰经济困难、诉讼能力较弱的现实,承办检察官又及时引导她申请法律援助。但由于有语言障碍、文化程度不高,如兰很难独自完成申请所需材料的撰写和提交。为了帮助她顺利提起诉讼,承办检察官数次陪同前往村委、乡镇政府办理相关证明材料,并和法律援助部门沟通有关案情。申请成功后,在法律援助律师的代理下,如兰正式向法院提起了诉讼。同时,淳安县检察院依法向法院发出《支持起诉书》,支持如兰提起撤销监护权之诉。因涉及未成年人权益,承办检察官、法官高度重视,多次沟通案情,积极推进案件进程。随后,通过法院绿色通道优先办理该案。不到一个月,法院依法作出了撤销如兰丈夫监护权的判决。当如兰拿到判决书的那一刻,她长长地松了一口气。


“如兰的情况非常特殊,支持起诉也不是我们的终点站。通过检察能动履职,强化妇女权益保护工作,创造更有利于未成年人成长的环境,才是我们检察工作的更高追求。”承办检察官如是说。


多元解困,让“她们”的幸福感更可持续




案子告一段落,检察官牵挂如兰母女三人的心没有放下,依旧在为如兰母女的工作、生活保障而奔忙,“救急”的同时,还不忘“解困”。2023年底,如兰所在村网格员通过“检察e站”向淳安县检察院反映了如兰母女需要长效帮助的诉求。承办检察官得知这一情况后,第一时间向村委了解情况,原来如兰因受国籍、户籍等限制,加之语言沟通不畅、文化水平极低,工作机会很少,只能靠来料加工等简单的体力劳动来补贴家用,经常十天半个月连续夜班,收入少不说,平时也无暇照顾女儿。


经过一番调查核实,承办检察官认为,当时的司法救助只是帮助如兰解了一时之急,并没有从根本上解决生计之困,要想获得长效帮助,需要更多的部门、社会组织参与到救困行动中来。为了尽快帮助如兰,承办检察官步履不停,多次赶赴村里探望如兰母女,自掏腰包为其送上学习用品和新衣服,并主动走访如兰工作单位,努力为如兰调整工作岗位和班次,尽力保障其对两名女儿的监护条件,解决后顾之忧。同时,主动协调联系民政、妇联等部门,共同前往属地乡镇会商如兰母女的生活保障方案,积极为她们争取社会福利保障,经过反复沟通和持续跟进,在相关部门的共同努力下,如兰母女的社会保障终于得到落实。新年伊始,如兰母女的第一笔社会救助金已发放到位。


在救助过程中,承办检察官还主动向学校了解了如兰女儿的学习情况、身心健康状况,为最大限度地关护被害儿童成长,又马不停蹄地协调联系教育局、团县委等部门,积极为如兰女儿委托心理咨询专家,并以“检察e站”圆桌会议、远程询问等形式,协助心理咨询专家对如兰女儿开展半年一次的心理矫治,抚平孩子因涉案事实产生的心理创伤,真正为“她们”撑起一片法治艳阳天。



淳安县是浙江省山区26县之一,留守儿童的占比在杭州地区达62%。在淳安,类似如兰这样的家庭还有很多,困境妇女儿童的保护工作任重道远,该起案件的办理仅仅是淳安检察院倾力守护妇女儿童权益的一个缩影。近年来,淳安县检察院持续加大妇女儿童权益司法保护工作力度,以打造“淳·护蕊”未成年人检察工作品牌为抓手,持续加强内外协作联动,深化多元救助,精准法律供给,通过综合履职、常态化开展“法治进校园”“法治进乡村”“在校学生心理健康建设”等多样化履职手段,切实增强妇女儿童的法治获得感、幸福感、安全感。



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