四部门有关负责人就环境保护税法实施条例答记者问

　　2017年12月25日，国务院总理李克强签署国务院令，公布《中华人民共和国环境保护税法实施条例》（以下简称实施条例），自2018年1月1日起施行。日前，国务院法制办、财政部、国家税务总局、环境保护部负责人就实施条例有关问题回答了记者的提问。

　　问：制定实施条例的背景是什么？

　　答：2016年12月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过了《中华人民共和国环境保护税法》（以下简称环境保护税法），自2018年1月1日起施行。制定环境保护税法，是落实党的十八届三中全会、四中全会提出的“推动环境保护费改税”“用严格的法律制度保护生态环境”要求的重大举措，对于保护和改善环境、减少污染物排放、推进生态文明建设具有重要的意义。为保障环境保护税法顺利实施，有必要制定实施条例，细化法律的有关规定，进一步明确界限、增强可操作性。

　　问：实施条例对环境保护税法哪些方面的规定作了细化？

　　答：实施条例在环境保护税法的框架内，重点对征税对象、计税依据、税收减免以及税收征管的有关规定作了细化，以更好地适应环境保护税征收工作的实际需要。

　　问：对于征税对象，实施条例作了哪些细化规定？

　　答：主要有三个方面：一是明确《环境保护税税目税额表》所称其他固体废物的具体范围依照环境保护税法第六条第二款规定的程序确定，即由省、自治区、直辖市人民政府提出，报同级人大常委会决定，并报全国人大常委会和国务院备案。二是明确了“依法设立的城乡污水集中处理场所”的范围。环境保护税法规定，依法设立的城乡污水集中处理场所超过排放标准排放应税污染物的应当缴纳环境保护税，不超过排放标准排放应税污染物的暂予免征环境保护税。为明确这一规定的具体适用对象，实施条例规定依法设立的城乡污水集中处理场所是指为社会公众提供生活污水处理服务的场所，不包括为工业园区、开发区等工业聚集区域内的企业事业单位和其他生产经营者提供污水处理服务的场所，以及企业事业单位和其他生产经营者自建自用的污水处理场所。三是明确了规模化养殖缴纳环境保护税的相关问题，规定达到省级人民政府确定的规模标准并且有污染物排放口的畜禽养殖场应当依法缴纳环境保护税；依法对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的，不属于直接向环境排放污染物，不缴纳环境保护税。

　　问：环境保护税的计税依据是如何确定的？实施条例在这方面进一步明确了哪些问题？

　　答：按照环境保护税法的规定，应税大气污染物、水污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定计税依据，应税固体废物按照固体废物的排放量确定计税依据，应税噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定计税依据。根据实际情况和需要，实施条例进一步明确了有关计税依据的两个问题：一是考虑到在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物不属于直接向环境排放污染物，不缴纳环境保护税，对依法综合利用固体废物暂予免征环境保护税，为体现对纳税人治污减排的激励，实施条例规定固体废物的排放量为当期应税固体废物的产生量减去当期应税固体废物的贮存量、处置量、综合利用量的余额。二是为体现对纳税人相关违法行为的惩处，实施条例规定，纳税人有非法倾倒应税固体废物，未依法安装使用污染物自动监测设备或者未将污染物自动监测设备与环境保护主管部门的监控设备联网，损毁或者擅自移动、改变污染物自动监测设备，篡改、伪造污染物监测数据以及进行虚假纳税申报等情形的，以其当期应税污染物的产生量作为污染物的排放量。

　　问：对环境保护税法第十三条关于减征环境保护税的规定，实践中如何把握相关界限，实施条例对此有没有明确？

　　答：环境保护税法第十三条规定，纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于排放标准30%的，减按75%征收环境保护税；低于排放标准50%的，减按50%征收环境保护税。为便于实际操作，实施条例明确了上述规定中应税大气污染物、水污染物浓度值的计算方法，同时按照从严掌握的原则，进一步明确限定了适用减税的条件。

　　问：为保障环境保护税征收管理顺利开展，实施条例作了哪些规定？

　　答：从实际情况看，环境保护税征收管理相对更为复杂。为保障环境保护税征收管理顺利开展，实施条例在明确县级以上地方人民政府应当加强对环境保护税征收管理工作的领导，及时协调、解决环境保护税征收管理工作中重大问题的同时，进一步明确了税务机关和环境保护主管部门在税收征管中的职责以及互相交送信息的范围，并对纳税申报地点的确定、税收征收管辖争议的解决途径、纳税人识别、纳税申报数据资料异常包括的具体情形、纳税人申报的污染物排放数据与环境保护主管部门交送的相关数据不一致时的处理原则，以及税务机关、环境保护主管部门无偿为纳税人提供有关辅导、培训和咨询服务等作了明确规定。

　　问：实施条例自2018年1月1日起与环境保护税法同步施行，届时是否还征收排污费？

　　答：不再征收排污费，作为征收排污费依据的《排污费征收使用管理条例》同时废止。

来源：中国税务报

---

  END 

同城通办业务已经在全市范围推行，符合条件的7大类205项业务您可选择就近咨询或办理。附全市国、地税局办税服务厅常用联系方式：

天津市地方税务局办税服务厅

序号	办税服务厅名称	联系电话
1	天津市和平区地方税务局办税服务厅	23045839
2	天津市河东区地方税务局办税服务厅	24315502
3	天津市河西区地方税务局办税服务厅	23264446
4	天津市南开区地方税务局办税服务厅	27025110
5	天津市河北区地方税务局办税服务厅	24450080
6	天津市红桥区地方税务局办税服务厅	87726296
7	天津市滨海新区第一地方税务分局中心商务区自贸区办税服务厅	25861501
8	天津市滨海新区第二地方税务分局生态城办税服务厅	25669139
9	天津市滨海新区第三地方税务分局办税服务厅	63221934
10	天津市东丽区地方税务局办税服务厅	58186021
11	天津市西青区地方税务局办税服务厅	27392478
12	天津市津南区地方税务局办税服务厅	88511055
13	天津市北辰区地方税务局办税服务厅	58839366
14	天津市地方税务局直属局办税服务厅	23277975
15	天津市滨海新区第四地方税务分局办税服务中心	25202544
16	天津市滨海新区第五地方税务分局纳税服务厅	84906249
17	天津市滨海新区第六地方税务分局办税服务厅	59385752
18	天津市滨海新区地方税务局东疆保税港区办税服务厅	65370117
19	天津市宁河区地方税务局办税服务厅	69591778
20	天津市武清区地方税务局办税服务厅	82120049
21	天津市静海区地方税务局办税服务厅	28943600
22	天津市宝坻区地方税务局办税服务厅	29240944
23	天津市蓟州区地方税务局办税服务厅	29136722

天津市国家税务局办税服务厅 

序号	税务机关名称	咨询电话
1	和平区国税局第一税务所	27834331
2	河东区国税局第一税务所	24154441
3	河西区国税局第一税务所	88375340
4	南开区国税局第一税务所	23453046
5	南开区国税局科技园税务所	87486150
6	河北区国税局第一税务所	24461875
7	红桥区国税局第一税务所	86524629
8	东丽区国税局第一税务所	84375059
9	西青区国税局第一税务所	27393138
10	西青区国税局经济开发区税务所	23971676
11	津南区国税局第一税务所	28520501
12	北辰区国税局第一税务所	26916766
13	武清区国税局第一税务所	82191333
14	宝坻区国税局第一税务所	82665598
15	静海区国税局第一税务所	59522619
16	宁河区国税局第一税务所	69589710
17	蓟州区国税局第一税务所	29030364
18	滨海新区国税局第一税务所	66898082
19	开发区国税局第一税务所	25201655
20	保税区国税局第一税务所（空港）	84906509
21	保税区国税局第三税务所（海港）	25761207
22	高新区国税局第一税务所	58570123
23	东疆保税港区国税局第一税务所	25603212
24	中新生态城国税局第一税务所	25667368
25	中心商务区国税局第一税务所	66898081
26	临港经济区国税局第一税务所	63399126
27	车辆购置税征收管理分局一科	24382885
28	直属税务分局第一税务所	27118487
29	海洋石油税务分局第一税务所	66295149

个人所得税系统

咨询电话：4007112366

服务网站：http://tj.4007112366.com/

下载地址： 请于服务网站右下角的“下载中心”进行安装及升级程序下载。

CA证书

中网威信（免费）

咨询电话：4006807808

服务网站：http://cert.uni-ca.com.cn

---

中富信安

咨询电话：[phone]

服务网站：http://www.tj-ca.net

天津地税自助服务渠道

网上税务局：http://nettax.tjcs.gov.cn

网上纳税人学堂：http://netschool.tjcs.gov.cn

12366电子税务局：http://12366.tjcs.gov.cn

（以上全部内容仅供参考）

滨海新区第二地税分局纪检组受理信访举报方式

来信         寄信地址：天津市中新天津生态城安正路230号东方文化广场（邮政编码：300480）

来电         举报电话：[phone]

来访         接访地址：天津市中新天津生态城安正路230号东方文化广场

滨海新区第二地税分局编辑设计 

注意：现在公众号有置顶功能了，大家把微信更新到最新版本，点开“滨海新区第二地税分局”公众号，点右上角人像按钮，然后点“置顶公众号”键，就可以将我们置顶了。这样，您就可以第一时间发现我们。

--此文正是别人需要的  转发是一种美--

转载请注明出处

长按上面的二维码可以关注我们