【聚焦】中俄共同崛起,对世界意味着什么
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作者王文系中国人民大学重阳金融研究院执行院长,本文刊于4月4日观察者网。
编者按:2018年4月3日-4日,俄罗斯最大规模的经济大会“莫斯科经济论坛”在莫斯科举行,约1500位来自欧亚大陆各界政要名流智库学者商界人士参加了论坛。会议就俄罗斯发展及与世界关系的各类议题展开了半天主题大会、20多场分论坛的讨论。中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文受邀在主题大会、分论坛“欧亚联盟与‘一带一路’战略对接”上先后发言,以及担任主办方欢迎晚宴的演讲嘉宾代表致辞,现将相关所有内容翻译整理如下:
中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文受邀发言
感谢Sergey Glazyev院士的邀请。这些年在他的努力下,中俄两国在经济决策议题上的相互了解更加深刻了。对于中国智库而言,今年的一个重大议题,如何理解中国改革开放40年?为什么中国这个国家,同一政党、同样的人民、同样的国土面积,没有发动战争,也没有产生社会不稳定,过去30多年从贫穷状态里走出来,完全变了样?这个问题值得全世界学习,其中一些经济崛起的发展经验也值得俄罗斯学习。当然,俄罗斯的全球操盘手(Global Actor)的崛起经验也非常值得中国学习。中俄到了相互学习的重要新阶段。
从历史演变律的角度看,中国与俄罗斯都处在冷战结束以来最强盛的时刻。两国面临着几乎完全相同的六大历史使命:实现国家复兴,维护主权完整,推进经济转型,承担国际责任,维护世界和平,推动全球发展。如何共同崛起,是新时代下中俄关系的重要议题,也关系到世界的未来。
欧美国家应相信,中俄真的在崛起
目前,在欧美国家的媒体与公众舆论中,都存在对中俄是否真的崛起的怀疑论调。对俄罗斯而言,历史上曾出现过几次鼎盛时期,如彼得大帝时代、叶卡捷琳娜时代和苏联时代,到了20世纪末,俄罗斯出现了短暂的衰退。2000年普京执政以来,一直将实现俄罗斯的民族复兴作为执政目标。2017年俄罗斯GDP是1999年的8倍多,外汇储备是1999年的36倍多。
过去18年,俄罗斯社会保持着基本稳定,没有发生过重大金融危机、种族冲突、枪击事件、政治恶斗,俄罗斯的军事、外交影响力在全球领先,几乎所有重大全球事件都离不开俄罗斯。2014年、2018年俄罗斯分别举办索契奥运会、足球世界杯,再次提升了俄罗斯影响力。无论欧美媒体如何唱衰俄罗斯,中国比欧美国家更确信,过去18年俄罗斯的发展是明显的,俄罗斯正走在民族复兴的路上。
更重要的是,中国比欧美国家更尊重俄罗斯,更把俄罗斯视为是天然的大国。俄罗斯是世界上国土面积最大的国家,自然资源丰富,其中森林、天然气资源居世界第一,淡水、煤铁等资源也占据优势。优越的自然禀赋使俄罗斯成为了天然的大国。更特殊的是,相当多的中国人对俄罗斯还保有苏联“老大哥”情结,对二战以来俄罗斯给予的各项援助长期有感激之情。
很奇怪的是,当前欧美国家媒体与公众舆论对中国也长期存在误判。“中国威胁论”、“中国崩溃论”经常周期性地流行。他们似乎忘了,中国也是天然大国,中国人口全球第一,经济总量全球第二,国土面积全球第三。经过改革开放40年的努力,中国已成为全球最大贸易国、全球最大电子商务国、全球最大的消费市场,是最有前途的全球大国之一。
如果欧美国家发自内心地相信中俄真的在崛起,且不可遏制地走在民族复兴的道路上,他们对中俄的不理解、不尊重可能就会少得多。
西方低估了中俄的世界贡献
从西方现实主义国际关系理论看,两个崛起的大国是不可能和平相处的,但中俄关系打破了理论桎梏,且成为全球大国关系的典范。
冷战期间,中苏关系虽然出现过波折,但普京执政以来,中俄关系迅速升温。2008年,中俄黑瞎子岛边界揭牌,标志着两国彻底解决了领土争端问题,为21世纪国家之间解决领土争端树立了典范。2014年,中俄签订的《全面战略协作伙伴关系》协议,标志着两国高水平的战略互信关系又迈上新台阶,两国在诸多领域开展了合作。
在涉及全球重大问题中,两国相互信任、相互配合,展现了亲密无间的战略信任,在朝鲜半岛危机、叙利亚危机中,两国始终保持沟通,统一立场。在全球治理中,中俄共同发力,以上合组织、金砖组织、G20为平台,共同推动区域合作与全球治理。在涉及两国重大事件中,两国也相互支持,2014年西方抵制索契冬奥会之际,习主席亲自出席予以支持;2017年,两国在双方敏感海域南海和波罗的海分别进行了联合军事演习,以此表达相互支持。在经济方面,中国已经连续8年成为俄罗斯的最大贸易伙伴国。
中俄两国元首也保持着密切关系,过去5年间,习近平主席和普京总统会面高达20多次。王毅外长在两会期间也指出:“中俄关系没有最好,只有更好。”历史上,很少有两个同时崛起的大国,能够表现出如此战略互信与全球合作的状态。可以说,21世纪以来,中俄两国在各个方面都保持着亲密的伙伴关系,是新时代全球大国关系的典范。
更重要的是,中俄在全球的责任值得西方正视。作为安理会常任理事国,中俄两国也一直致力于维护世界的和平与稳定,例如,两国是《核不扩散条约》、《禁止化学武器公约》、《禁止生物武器公约》、《全面禁止核试验条约》的签署国,也积极呼吁国际社会参与到世界“无核化”进程中。
21世纪以来,全球发生了许多负面与消极事件,如911恐怖袭击、阿富汗战争、伊拉克战争、全球金融危机、伊斯兰国恐怖主义、难民浪潮、逆全球化、反自由贸易浪潮等等,俄罗斯与中国都不是这些重大负面事件的起因,相反,复兴中的中国和俄罗斯都是维护世界积极发展的关键力量。中俄支持全球化、WTO、应对气候变化、国际体系改革、反恐、反对民粹主义,是主张维持二战以来国际秩序的力量。近30多年来,中国从没发动过对外战争;俄罗斯也从未主动挑起过对外战争,曾经或当前卷入的冲突都直接或间接与其领土完整、国家稳定、民族矛盾调解等关系到其切身利益的事务有关,应该得到国际社会的理解。可以说,同在复兴中的中俄两国是世界进步的正向能量、积极力量和稳定力量。
欧美有许多媒体常将俄罗斯、中国的报道采取负面报道,视中俄两国为全球秩序的革命者。这种看法是不客观的,也是不正确的。
全球应当支持中俄的共同崛起
中俄两国的发展既得益于和平与稳定国际环境下的深度合作,也离不开两国对内改革与对外合作。中俄应当继续携手,成为全球和平稳定、合作共赢与改革转型的积极力量。
第一,中俄应当继续维系世界和平,反对战争与分裂主义,反对恐怖主义、贸易战、金融战、信息战的威胁。目前,特朗普治下的美国正在挑起贸易战,正在以各种退出的方式破坏国际体系,正在成为全球不确定性的因素,世界应当团结起来防范不确定性的来临。
同样,一个强大的俄罗斯与强大的中国有助于世界和平。中俄两国具有作为全球天然大国的民族复兴使命。2018年3月,中国完成了新一轮换届,中国正在加速致力于国家统一,支持朝鲜半岛来之不易的缓和与稳定,在这方面,世界应更加理解与支持中国的努力。
第二,世界应加强战略对接,通过全面合作促进下一轮的各国发展。当前全球存在的巨大“发展赤字”,应当通过深化合作,而不是像西方某些媒体与领导人那样怪罪于他国的方式来解决。
中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文接受多家媒体采访
5年前,中国推出“一带一路”倡议与80多个国家与国际组织签署了合作协议,对下一轮经济全球化推动极大。2017年5月,“一带一路”高峰论坛期间,中俄两国就“一带一路”倡议和“欧亚经济联盟”对接展开合作,其中“冰上丝绸之路”是两国两大倡议对接的重要领域。2017年12月8日,中俄共建“亚马尔LNG”项目第一条生产线的正式投产标志着两国对接合作取得重大成果。中国欢迎欧洲和美国更多地参与到这项倡议中来。目前,贸易战是影响当前全球化合作的重要因素之一,美国发动的贸易战不利于国际合作。中国并不是美国贸易战的唯一受害者,国际社会应该共同应对美国贸易战威胁。
第三,让改革成为世界的普世价值。全球难题需要全球改革才能解决。
今年是中国改革开放40周年。中国发展成就归功于对内进行的大规模有效改革与对外开放。中国当前深化改革也为促进中国经济结构转型,释放经济发展空间提供机遇。普京上台后,也在政治、经济、军事等领域推动一系列大刀阔斧改革。可以说,内部改革是两国破除经济发展阻力,增强国家发展内核动力的重要方式。
当前全球治理体系的转型是历史发展大势所趋,中国在这个历史进程中积极发挥引领作用,推动国际社会正向改革。中国提出的“亚投行”、“一带一路”倡议是填补国际公共产品缺口,弥合发展赤字,推动全球改革的重要举措。近年来,中俄两国在推动改革世界不公平旧秩序中发挥着重要作用。两国参与建立的金砖国家银行为推动世界金融改革提供新思路。当然,改革不等于简单的推翻重建,改革需要考虑当前的发展情况。
总之,中俄共同崛起是和平的复兴、合作的复兴。改革是确保和平、促进合作的重要方式。中俄也致力于推动“共享的复兴”,中俄需要复兴,美国也需要复兴、欧洲也需要复兴。复兴是大多数国家的发展主题,符合大多数国家的长远利益。但是“复兴”不是零和博弈的过程,而是共同合作的过程。共同改革才能推动共同复兴。
莫斯科经济论坛现场
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中国人民大学重阳金融研究院(人大重阳)成立于2013年1月19日,是重阳投资董事长裘国根先生向母校捐赠并设立教育基金运营的主要资助项目。
作为中国特色新型智库,人大重阳聘请了全球数十位前政要、银行家、知名学者为高级研究员,旨在关注现实、建言国家、服务人民。目前,人大重阳下设7个部门、运营管理3个中心(生态金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心)。近年来,人大重阳在金融发展、全球治理、大国关系、宏观政策等研究领域在国内外均具有较高认可度。